司法局局长的述职报告
（一）瞄准目标，强化指导，司法所规范建设任务基本完成
今年是我市规范化司法所创建活动实施的第三年。按照我局制定的司法所规范化建设“三步走”发展战略，市县两级司法行政机关针对今年30%的司法所规范化建设困难大、任务重，且大多是偏远、经济条件差的乡镇（街道）的实际，继续坚持了“加强指导，理顺体制，强化职能，整体推进”的创建工作原则，进一步加大协调力度，在前两年已有59个司法所达标的基础上，今年完成了最后26个司法所的规范化建设任务，这标志着全市司法所规范化建设任务已全部完成。达标后的司法所普遍达到了硬件过硬、软件不软的标准，办公用房均达到了两间以上，有版面、有电话、有办公桌椅、档案柜，各种簿册、档案齐全。此外，70%的司法所都配备了电脑、设有单独的调解庭。基础设施的优化，管理体制的理顺，极大地调动了基层司法行政队伍工作的积极性，涌现出了一批全国、全省先进典型。高平市马村镇司法所被司法部授予“人民调解工作模范司法所”称号。
（二）健全网络，提高质量，扎实推进人民调解工作
一是认真开展了人民调解案卷评查工作。为了进一步提高民间调解组织纠纷调解质量和文书的规范化制作水平，年初，我局组织专人对基层人民调解工作的开展情况进行摸底调查，全面了解了新调解文书的使用、实际效果和存在问题，针对性的制定了《关于开展人民调解案卷评查工作的实施方案》。7月，市局抽调市县两级业务科室人员采取交叉评查的方法，对全市三分之一以上的乡镇进行了评查。评查结果，有52%的案卷达到了一类卷标准。
二是加强了厂矿企业人民调解委员会的建设。为了贯彻落实市“两办”《关于进一步加强全市人民调解工作的意见》精神，今年以来，我局经过调查摸底，核清了500人以上的厂矿企业单位的数量、分布位置及其工作开展情况，与市经贸委共同制定下发了《关于建立健全厂矿企业人民调解委员会的通知》，明确了建立标准和工作任务。各县（市、区）司法局高起点、高标准开展了厂企调委会组织建设和队伍建设。目前，全市共建立健全70个厂企调委会，占应建数的88%。已建厂企调委会普遍达到了“五有”（有固定的工作场所、有印章、有牌子、有调解及回访等记录簿、有统计台帐）、“四规范”（规范组成人员、工作制度、调解程序、调解文书）。全市以司法所为龙头、以乡镇（街道）调委会为骨干、以村居、厂企调委会为基础，上下联动、优势互补的调解网络进一步完善。
三是强化了对基层工作人员的培训。今年我们对全市司法助理员、基层法律服务工作者进行了两次大规模的集中培训，就民法、合同法、婚姻法、民事法律文书及诉讼代理、民事诉讼证据等进行了系统的讲解。各县（市、区）也开展了多种形式的培训教育活动，使我市基层司法行政队伍的整体素质稳步提升。
（三）拓展渠道，热心帮教，有效预防和减少了重新违法犯罪
一是进行排查摸底，全面掌握释解人员基本情况。今年我们下发了《关于对全市刑释解教人员安置帮教情况进行调查的通知》，对全市安置帮教工作进行了一次全面、详细的调查，掌握了近五年来刑释人员的基本情况，并全面录入电脑，实现了管理信息化。
二是拓展帮教渠道，做好释解人员就业和社会保障工作。我局与市综治办、公安、工商、税务等九家单位联合下发了《关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的意见》，制定了符合我市实际情况的落实措施和优惠办法。目前，我市依托国有、集体企业建立了过渡性安置帮教基地11个，开展了帮思想、教法律；帮工作、教技术；帮生活、教做人的“三帮三教”活动，促进了释解人员的转化和就业。
三是拓宽帮教领域，开展了“帮教进监送温暖”活动。为了发挥社会力量对监狱服刑人员的帮教作用，将安置帮教工作向大墙内延伸，今年的5月30日，我局协调公安、民政、劳动、税务等13个单位，在×××监狱联合举办了历年来首次大规模的“帮教送温暖”活动。市司法局为服刑人员举办了题为《把刑期当学期，下苦功学法律，重塑一个全新的自我》的法制讲座，市直律师事务所的律师为服刑人员进行了现场法律咨询，×××县归正人员×××在帮教大会上介绍了其在政府和社会各部门的帮助下勤劳致富的体会，400多名犯人亲属在各监区开展了“亲人送温暖”的亲情帮教。同时，各单位为服刑人员现场捐赠了电视机、文体用品、法律书籍等价值数