县委常委集体述廉述职报告

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　　（六）高度重视安全生产。进一步加大安全生产投入，对煤矿矿长、矿工、安监员实行强制性培训，对矿井安全设施强制性投入多万元。重点加强安全隐患排查，全面落实安全生产责任制和责任追究制。对全县大小煤矿、多个涉爆单位和生产场所进行逐一检查，个产煤乡镇主要领导因安全管理不到位受到党纪政纪处分，名煤矿矿长和名驻矿安监员受到处罚；取缔关闭非法烟花炮坊家，查处违法业主人。
　　三、强力推进各项改革，制约经济社会发展的体制性障碍得到有力突破
　　（一）义无反顾地推进人事制度改革。一是大刀阔斧改革乡镇人事制度。针对乡镇人员严重超编，机关工作效率低下，财政不堪重负的严峻现实，县委不畏艰难、锐意改革，大刀阔斧地实施乡镇人事制度改革，全县个乡镇机关干部由改革前的人降至人，分流人，精简率达，彻底实现了与干部身份脱钩，与县、乡财政脱钩，乡镇政权机关实现了高效运转，年可减少财政开支万元；二是大力推行教育、财政、国土、司法、计生等部门的人

事制度改革，精减人员近人；三是整合县委党校和县教师进修学校，实现了两校合一，师资共享；四是改革珠泉经济开发区委管会机构及人事制度，由原来个部门精减到个，工作人员通过买断由原来的人精减到人。
　　（二）进一步完善农村税费改革。进一步调整核实计税面积和常年产量，确保了村村减负、户户受益。目前，全县农民人平负担元，较改革前减少元，减幅达。××年我县被评为全省农村税费改革先进县，并在全省农村税费改革工作会议上作了典型发言。
　　（三）全面深化企业产权制度改革。全县户国有、集体企业中有户完成改制，改制面达，累计盘活存量资产亿元，引进增量资产亿元，安置职工人，其中供销、粮食、商业改制基本完成。
　　（四）继续深化财税体制改革。全面建立县乡分税制财政体制，实行零基预算，全面推行零户统管。进一步扩大税费统征范围，城关、塘村、袁家、车头税费统征入库万元，增收万元；煤炭税费据实征收入库万元，增收万元。政府采购范围扩大，机关单位小车定点加油、定点投保、定点维修和文件资料定点印刷在全市率先实行，节支率达—。
　　四、充分调动各方面的积极性，形成推动嘉禾发展的强大合力
　　加强工作协调，领导支持人大、政府、政协围绕全县工作大局，充分发挥各自的职能作用。为使县四家领导形成同向合力，县委进一步制定和完善了县级领导例会制、联系乡镇、部门和项目责任制、工作报告和月报制等工作制度，所有在职县级领导都联系了乡镇、部门和项目，每个月都对县四家领导的工作进行统一安排调度，做到了重大决策统一协商、中心工作统一安排，工作推进统一步调，形成了四家班子团结协作，默契配合，共谋发展的生动政治局面。在乡镇人事制度改革、非典防治、抗旱救灾、推进珠泉商贸城建设、处理突发性事件、解决突出信访问题等一系列急、难、险、重任务面前，县四家领导班子精诚团结，步调一致，靠前指挥，表现出较强的凝聚力和战斗力。同时，县委积极支持各家充分发挥各自的职能作用，从而形成了“一驾马车，四轮协调运转”的工作局面。县政府认真组织县委重大决策的实施；县人大围绕全县重大事项，及时作出决议、决定，并组织人大代表视察督促各项工作的落实，为县委、县政府排忧解难；县政协主动发挥“人才库”、“智囊团”作用，组织政协委员开展调查研究，为全县改革开放和经济建设谋大局、议大政，并利用联系广泛的优势，在广泛联谊和招商引资方面发挥了重大作用。
　　注重加强对群团组织和其它组织的领导，支持他们围绕全县工作大局独立自主地开展活动。县委对群团组织的工作做到一重视、二支持。对他们的活动加强指导，贯彻县委意图，从而使群团组织成为了县委的得力助手。如共青团、工会、妇联等组织围绕乡镇人事制度改革和商贸城建设，组织开展了“乡镇人事制度改革电视辩论赛”、“建好商贸城，促进新跨越演讲比赛”、“中小学生森林防火宣传教育”等活动，县民兵组织成立了多人的民兵森林应急机动连排，收到了明显的效果。
　　注重调动社会力量为嘉禾发展献计出力。一是注重发挥退休老干部的作用。县委聘请位副处级退休老干部作为县委特邀督查员，重点对全县作风建设督查督办。召开次退休老干座谈会听取老干对嘉禾发展的意见和建议。二是注重发挥嘉禾籍在外工作和务工经商人员的作用，加强与他们的联络，分别在长沙、郴州、深圳、东莞等地召开老乡代表座谈会，动员他们为嘉禾争取上级投资和招商引资作出贡献。三是注重发挥条管单位在建设和发展嘉禾中的作用。县委一方面创造条件支持条管单位开展工作；另一方面，要求条管单位要为地方经济社会发展出力，对所有条管单位都安排有项目建设和招商引资任务，从而形成了不论单位大小，不论块管还是条管都心往一处想、劲往一处使，共同促进嘉禾发展的良好局面。

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