学习《公安机关人民警察纪律条令》辅导材料
10-15 21:06:31
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导读：“下查一级”是打破和亮点——这一轨制有利于充实阐扬公安机关内部看管机制的优势，有利于提高公安纪检监察部门的整体素质和战斗力。问：《条令》为什么赋予上级公安机关的监察部门对下级公安机关出格是率领干部违法违纪案件的查询拜访权限？答：这样划定可以说是公安内部看管系统体例的一个打破，也是《条令》的一年夜亮点。首要基于两点考虑：一方面，《中华人平易近共和国行政监察法》第十七条划定“上级监察机关可以打点下一级监察机关管辖规模内的监察事项；需要时也可以打点所辖各级监察机关管辖规模内的监察事项”。这就为“下查一级”的划定供给了主要依据。另一方面，公安机关是拥有行政功令和刑事司法权的功令队伍，对其打点和看管应严于其他的行政机关及其公务员。公安机关及其人平易近差人的违法违纪问题80%以上发生在功令过程中，公安功令的营业主管部门在上级公安机关。是以，赋予上级公安机关监察部门对下级公安机关违法违纪案件直接查询拜访的权限，在办案力度、办案效率方面，都充实阐扬了公安机关内部看管机制的优势，确保办案的质量和效率，有利于提高公安纪检监察部
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“下查一级”是打破和亮点
——这一轨制有利于充实阐扬公安机关内部看管机制的优势，有利于提高公安纪检监察部门的整体素质和战斗力。
问：《条令》为什么赋予上级公安机关的监察部门对下级公安机关出格是率领干部违法违纪案件的查询拜访权限？
答：这样划定可以说是公安内部看管系统体例的一个打破，也是《条令》的一年夜亮点。首要基于两点考虑：一方面，《中华人平易近共和国行政监察法》第十七条划定“上级监察机关可以打点下一级监察机关管辖规模内的监察事项；需要时也可以打点所辖各级监察机关管辖规模内的监察事项”。这就为“下查一级”的划定供给了主要依据。另一方面，公安机关是拥有行政功令和刑事司法权的功令队伍，对其打点和看管应严于其他的行政机关及其公务员。公安机关及其人平易近差人的违法违纪问题80%以上发生在功令过程中，公安功令的营业主管部门在上级公安机关。是以，赋予上级公安机关监察部门对下级公安机关违法违纪案件直接查询拜访的权限，在办案力度、办案效率方面，都充实阐扬了公安机关内部看管机制的优势，确保办案的质量和效率，有利于提高公安纪检监察部门的整体素质和战斗力。在当前公安队伍中违法违纪案件仍易发多发的情形下，这样做可以进一步加年夜公安机关自办案件出格是查办年夜体案件的力度，真正经由过程办案查处强化纪律的刚性，纯正公安队伍。同时，相对于处所监察部门而言，公安机关的监察部门在查办具有公安职业特点的违法违纪案件时，更有针对性和有用性。经由过程查办案件，实时剖析案件发生的纪律特点，提出从泉源上治理的法子，可以充实阐扬办案的治本功能。
《条令》晋升“五条禁令”的执行效力
——《条令》既连结了“五条禁令”的持续性和不变性，又增强了“五条禁令”的可操作性。
问：《条令》发布实施后，《条令》与“五条禁令”是什么关系？
答：1月，针对那时公安机关内部打点中存在的最凸起问题，公安部发布了以枪、酒、车、赌等四个方面为首要内容的“五条禁令”，对增强公安队伍培植阐扬了极其主要的浸染。在《条令》起草过程中，起草组既沿用了“五条禁令”的根基内容，又注重细化了违纪气象和处分幅度，《条令》在第二十一条、第二十三条、第二十四条分袂就违反公务用枪打点使用划定、工作时刻喝酒、携带枪zhi喝酒、酒后驾车、介入赌钱的行为明晰了具体处分幅度。第二十六条作出“对不适合继续在公安机关工作的，可以遵照有关划定予以辞退或期限调离”的划定。《条令》既连结了“五条禁令”的持续性和不变性，又增强了“五条禁令”的可操作性。《条令》的发布实施，是对“五条禁令”的完美和丰硕，尤其是《条令》以部门连系规章形式发布施行，年夜年夜晋升“五条禁令”的执行效力。
轨制的效用取决于轨制执行力
——从抓好进修宣传、出台配套法子、增强看管搜检、强化办案工作等4个方面着手，在抓落实上下功夫。
问：监察部、人力资本和社会保障部、公安部对贯彻实施《条令》有什么要求？
答：轨制的效用取决于轨制执行力。《条令》发布实施后，各级纪检监察机关、人力资本和社会保障部门、公安机关要在抓落实上下功夫，当真履行职责，充实阐扬本能机能浸染，切实抓好《条令》的进修贯彻工作。第一，抓好进修宣传。各级纪检监察机关、人力资本和社会保障部门、公安机关要把进修宣传《条令》作为当前的一项主要工作，经由过程开展培训、专题讲座、钻研会等多种形式的进修培训勾当，使从事纪检监察、公务员惩戒工作的同志及泛博公安机关人平易近差人切实提高对贯彻执行《条令》主要意义的熟悉，尽快熟悉和切确把握《条令》的根基精神和首要内容。各级公安机关率领班子要切实抓好组织率领，把《条令》进修宣传工作摆上主要日程，纳入理论进修中心组的进修内容，带头进修，楷模遵守。同时，要对照《条令》的各项划定，当真查找纪律作风培植中存在的凸起问题和亏弱环节，对存在的苗头性和倾向性问题，要采纳切实有师法子及早加以解决。第二，出台配套法子。《条令》出台后，要当真对公安机关现有纪律性划定和规范性文件进行一次彻底清理，当真做好立、改、废工作，同时要按照《条令》出台相关的划定和法子。第三，增强看管搜检。各级纪检监察机关、人力资本和社会保障部门、公安机关要在党委、政府的率领下，切实增强《条令》执行情形的看管搜检，严酷法子，严厉纪律，强化责任。第四，强化办案工作。各级公安机关要以《条令》发布实施为契机，开展集中搜检，查处一批公安机关人平易近差人违法违纪的典型案件，严厉究查违法违纪行为人的纪律责任，并经由过程新闻媒体在全社会曝光，充实阐扬《条令》的教育和威慑浸染。当前，要进一步增强对市县公安机关率领班子、率领干部举报线索的评估研判，对可查性强的案件直接派员查办。
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“下查一级”是打破和亮点
——这一轨制有利于充实阐扬公安机关内部看管机制的优势，有利于提高公安纪检监察部门的整体素质和战斗力。
问：《条令》为什么赋予上级公安机关的监察部门对下级公安机关出格是率领干部违法违纪案件的查询拜访权限？
答：这样划定可以说是公安内部看管系统体例的一个打破，也是《条令》的一年夜亮点。首要基于两点考虑：一方面，《中华人平易近共和国行政监察法》第十七条划定“上级监察机关可以打点下一级监察机关管辖规模内的监察事项；需要时也可以打点所辖各级监察机关管辖规模内的监察事项”。这就为“下查一级”的划定供给了主要依据。另一方面，公安机关是拥有行政功令和刑事司法权的功令队伍，对其打点和看管应严于其他的行政机关及其公务员。公安机关及其人平易近差人的违法违纪问题80%以上发生在功令过程中，公安功令的营业主管部门在上级公安机关。是以，赋予上级公安机关监察部门对下级公安机关违法违纪案件直接查询拜访的权限，在办案力度、办案效率方面，都充实阐扬了公安机关内部看管机制的优势，确保办案的质量和效率，有利于提高公安纪检监察部门的整体素质和战斗力。在当前公安队伍中违法违纪案件仍易发多发的情形下，这样做可以进一步加年夜公安机关自办案件出格是查办年夜体案件的力度，真正经由过程办案查处强化纪律的刚性，纯正公安队伍。同时，相对于处所监察部门而言，公安机关的监察部门在查办具有公安职业特点的违法违纪案件时，更有针对性和有用性。经由过程查办案件，实时剖析案件发生的纪律特点，提出从泉源上治理的法子，可以充实阐扬办案的治本功能。
《条令》晋升“五条禁令”的执行效力
——《条令》既连结了“五条禁令”的持续性和不变性，又增强了“五条禁令”的可操作性。
问：《条令》发布实施后，《条令》与“五条禁令”是什么关系？
答：1月，针对那时公安机关内部打点中存在的最凸起问题，公安部发布了以枪、酒、车、赌等四个方面为首要内容的“五条禁令”，对增强公安队伍培植阐扬了极其主要的浸染。在《条令》起草过程中，起草组既沿用了“五条禁令”的根基内容，又注重细化了违纪气象和处分幅度，《条令》在第二十一条、第二十三条、第二十四条分袂就违反公务用枪打点使用划定、工作时刻喝酒、携带枪zhi喝酒、酒后驾车、介入赌钱的行为明晰了具体处分幅度。第二十六条作出“对不适合继续在公安机关工作的，可以遵照有关划定予以辞退或期限调离”的划定。《条令》既连结了“五条禁令”的持续性和不变性，又增强了“五条禁令”的可操作性。《条令》的发布实施，是对“五条禁令”的完美和丰硕，尤其是《条令》以部门连系规章形式发布施行，年夜年夜晋升“五条禁令”的执行效力。
轨制的效用取决于轨制执行力
——从抓好进修宣传、出台配套法子、增强看管搜检、强化办案工作等4个方面着手，在抓落实上下功夫。
问：监察部、人力资本和社会保障部、公安部对贯彻实施《条令》有什么要求？
答：轨制的效用取决于轨制执行力。《条令》发布实施后，各级纪检监察机关、人力资本和社会保障部门、公安机关要在抓落实上下功夫，当真履行职责，充实阐扬本能机能浸染，切实抓好《条令》的进修贯彻工作。第一，抓好进修宣传。各级纪检监察机关、人力资本和社会保障部门、公安机关要把进修宣传《条令》作为当前的一项主要工作，经由过程开展培训、专题讲座、钻研会等多种形式的进修培训勾当，使从事纪检监察、公务员惩戒工作的同志及泛博公安机关人平易近差人切实提高对贯彻执行《条令》主要意义的熟悉，尽快熟悉和切确把握《条令》的根基精神和首要内容。各级公安机关率领班子要切实抓好组织率领，把《条令》进修宣传工作摆上主要日程，纳入理论进修中心组的进修内容，带头进修，楷模遵守。同时，要对照《条令》的各项划定，当真查找纪律作风培植中存在的凸起问题和亏弱环节，对存在的苗头性和倾向性问题，要采纳切实有师法子及早加以解决。第二，出台配套法子。《条令》出台后，要当真对公安机关现有纪律性划定和规范性文件进行一次彻底清理，当真做好立、改、废工作，同时要按照《条令》出台相关的划定和法子。第三，增强看管搜检。各级纪检监察机关、人力资本和社会保障部门、公安机关要在党委、政府的率领下，切实增强《条令》执行情形的看管搜检，严酷法子，严厉纪律，强化责任。第四，强化办案工作。各级公安机关要以《条令》发布实施为契机，开展集中搜检，查处一批公安机关人平易近差人违法违纪的典型案件，严厉究查违法违纪行为人的纪律责任，并经由过程新闻媒体在全社会曝光，充实阐扬《条令》的教育和威慑浸染。当前，要进一步增强对市县公安机关率领班子、率领干部举报线索的评估研判，对可查性强的案件直接派员查办。
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