在全盟民族宗教工作会议上的讲话
全面建设小康社会，构建和谐社会，是深入学习贯彻落实民族工作会议精神的落脚点。胡锦涛总书记指出，全面建设小康社会，也就是更好地实现各民族共同繁荣发展。实现这一宏伟目标，重点和难点都在民族地区。没有民族地区的小康，就没有全国的小康。正确处理民族问题，使各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展，对于我们建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会，是有十分重大的意义。全面建设小康社会，构建和谐社会是全盟各族人民的共同目标。我们要牢牢把握民族工作的主题,切实处理好民族问题,不断巩固发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，最广泛最充分地把各族干部群众的智慧和力量，凝聚到全面建设小康社会、构建和谐兴安的伟大实践上来，千方百计加快少数民族和民族地区经济社会发展，尽快消除地区之间、民族之间发展上的差距，努力实力现全盟各族人民的共同繁荣富裕。
坚持树立和落实科学发展观，是深入贯彻落实民族工作会议精神的立足点。做好新时期民族工作，必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，要以落实科学发展观为立足点，按照中央提出的“五个统筹”要求，要坚持以人为本，一切从实际出发，科学确定发展思路和目标，实行分类指导，因地制宜、因族举措，充分发挥地区优势，走具有特色的发展之路，促进少数民族和民族地区经济、社会和生态协调发展，不断提高少数民族和民族地区的自我发展能力，促进民族地区经济社会全面进步。
第二，抓住机遇，突出重点，加快少数民族和少数民族聚居地区和边疆地区的经济社会发展。
兴安盟是我国第一个民族自治政府成立的地方，内蒙古自治区在这里诞生。建国以来，兴安盟民族团结事业取得了巨大的成效。但是，由于历史、自然、建制多次变更等原因，兴安仍处于欠发达地区，经济总量小，主要经济指标人均量大部分排在全区后列。还有20多万少数民族群众还没有稳定脱贫，发展任务还十分艰巨，特别集中表现在少数民族聚居地区。就我盟来说，民族问题集中表现在少数民族聚居地区和少数民族的发展问题，决定了我盟民族工作重点在少数民族和少数民族聚居地区，也是我盟民族工作的难点。但我们还要看到21世纪头20年，是我国发展的重点战略机遇期，也是实施西部大开发战略，对西部特别是对少数民族和少数民族聚居地区在政策上、资金投入上、项目实施上等少数民族事业发展方面给予大倾斜大扶持的机遇期。自治区党委、政府也要对东部盟市的发展上将采取政策、项目、资金等方面予以倾斜和优惠的措施。这是我盟发展史上千载难逢的历史机遇。我们要抓住中央给予的机遇，自治区倾斜的机遇，加快我盟的发展，特别是少数民族和少数民族聚居地区的发展。全盟各级党委、政府特别是领导干部，要深入学习全面贯彻落实中央、自治区和全盟民族工作会议精神，深入学习党和国家的各项民族政策，吃透政策、法规的精神实质。《民族区域自治法》及具《若干规定》以法的形式，不仅对少数民族的权利、义务和各项权益等方面予以法律保障，还对民族区域自治地方、少数民族和少数民族地区经济社会各项事业发展方面都给予了优惠和倾斜。同时，国家已将《若干规定》中各项任务分解到国务院各个相关部门正在落实。特别是进入“十一五”，国家正在制定的发展少数民族事业、兴边富民行动、扶持人口较少民族发展三个“十一五”专项规划，是我国首次制定的涉及少数民族和民族工作的五年规划。这是一个对少数民族和民族地区经济社会各项事业发展大的历史机遇。《少数民族事业“十一五”规划》，通过实施特困少数民族群众解困、民族基础教育帮扶、少数民族文化、干部人才等10项重点工程，切实解决少数民族和民族地区的突出问题和特殊困难。今年，国家将启动《兴边富民行动“十一五”专项规划》，扩大重点扶持。这些政策、规划的落实和实施对于我们少数民族和少数民族聚居地区以及全盟各项事业发展将起到非常重要的推动作用。去年11月自治区专门召开东部盟市经济工作座谈会，专项研究了东部盟市的发展问题。从今年1月开始，自治区选派136个区直单位到我盟比较贫困的少数民族聚居地区的4个旗县136个嘎查（村），开展为期三年的区域帮扶。各级党委、政府、各部门以及各族干部都要把握时机，抓住机遇，创造条件，抢抓机遇，推动全盟少数民族和少数民族聚居地区各项事业的发展。