毕业生高额违约金：补偿还是牟利？
"三方协议"四不像 难保毕业生权益
一名毕业生在填写用人单位招聘登记表。
企业招聘现场挤满求职大学生。
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一些专家指出，毕业生就业"三方协议"既不属于标准的用人合同，也不属于劳动合同，不具备真正意义上的劳动法律关系，因此，毕业生的合法权益就被这一"四不像"的协议屡屡摧残。
江苏省政协委员、南京知识律师事务所律师汪旭东认为，毕业生与用人单位签订的就业协议是有法律效力的，从法律上讲，这样做，只要双方同意是没什么问题的。用人单位为补偿招聘成本，适当收取毕业生一些违约金也是可以的，但金额应该合理。上万元的违约金让学生难以承受，最后受损的还是整个劳动力市场。江苏省有规定：与单位签定劳动合同的，劳动者辞职不支付违约金。但三方协议严格讲不算劳动合同，因此不适用于这一规定。毕业生的权益也就不能用这一条来保障。
江苏省高校招生就业指导服务中心主任林伟认为，违约金的规定、协议的签订本身合不合法，责任如何界定，这都有待研究。但就业市场是买方市场的现状，使得很多单位利用毕业生在求职中的弱势地位，制造一些不平等的条款，违约金说收就收，数额说多少就多少，这明显对毕业生不公平。
"在南京上班的毕业生平均月薪才一千多，还要租房、吃饭，上学已经花了六七万，父母还指望着能帮一下家里，你说违约金一下子要五千一万，还没上班就要先交一笔巨款，要多少年才能攒起来啊，这不合理！"林伟说，"现在有的企业招聘非但没有成本，还能靠这个赚上一笔钱，还把违约金按学历分成不同的档次，这本身就很有讽刺意义。"
长期从事毕业生就业工作的南京理工大学就业指导中心主任董春秋说："按理讲，违约金应该是单位招聘成本的一种体现，在一个相对合理的范围内是可以的，但动不动就要求一万两万的，明显不是出于成本补偿需要，动机本身就值得怀疑。"
此外，学生在就业中相对被动，双方解除协议，如果是学生提出的，单位肯定是要让学生交违约金的，而一旦是单位提出的，由于怕麻烦等原因，学生是很少会追究单位责任的。违约金期待"政府指导价"
大学生带着制作精美的自荐材料来求职。
既然不合理，这一问题应当如何解决？专家指出，眼下除健全法律外，当务之急是制订一个相对合理的标准，让大家有章可循。董春秋等专家认为，劳动保障部门、教育部门应根据省区实际情况，出台类似"工资指导价"一类的标准，作为参照系，改变目前毕业生就业过程中管理不规范的状况，防止企业漫天要价。
不少专家呼吁，劳动部门、教育行政部门、人事部门应联合制订一个统一规范的标准，对毕业生的违约问题进行指导。林伟介绍，对于违约金的问题，江苏曾实行过中介制度，即单位和毕业生各拿出一笔钱，由中介保管，谁违约了就扣下这笔钱补偿给另一方，但后来由于种种原因不了了之。
据了解，目前只有个别地区有一些地方性政策。比如上海市今年对毕业生违约金金额规定了上限，即不高于毕业生第一年的月收入，这一措施受到毕业生的普遍欢迎。
"上海做出了一个表率，因为不管合不合理，至少是有了一个统一的标准。"董春秋说。（完）
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