人口抽样调查技术业务工作总结
2、严抓绘图质量,充分发挥地图效用。此次人口抽样调查需绘制乡级、村级和调查小区地图,地图是开展人口调查的关键资料,尤其是村级地图与小区地图,更与划分小区和小区的人口、边界等息息相关,极为重要。为控制好地图绘制的质量,市1%人口抽样调查办公室在各县(区)绘制小区地图前,深入临翔区参与绘制地图,及时总结经验,发现问题,加强对各县区进行指导。在审核阶段,严格把关,不合格的地图一律退回县(区)人调办,要求重绘。经过各级人调办的努力,全市的地图绘制质量较高,在入户登记期间发挥了较大的作用。
3、编码工作是数据质量的重要保证。根据“五普”和这次抽样调查经验表明,调查登记的指标填报不管如何准确,如果编码落码错误,势必影响到数据的真实性。这项工作必须高标准,严要求,强化措施,确保编码无误。
4、登记、复查阶段是不容忽视的环节。搞好1%人口抽样调查,入户登记是关键。在确保百分之百入户调查登记的前提下我们真正做到了“区不漏户,户不漏人,人不漏项”。
一是明确登记时间和方法。登记时间为11月1日 10日,视不同情况合理安排;登记方法为入户询问、逐一调查、逐项填报。
二是控制登记进度。不攀比,不盲目赶进度,规定第一天最多只登记五户,并及时交指导员检查验收,总结经验教训,三天后视业务技能,小区特点逐步加快进度,保证了登记质量。
三是明确调查重点。把重点应放在社区、流动人口、出生和死亡人口上。相比之下,社区、流动人口、出生和死亡人口的调查要困难和复杂一些,对此我们进行了反复核查。
5、严把数据质量关。数据处理工作是每项调查必不可少的重要环节。我市对数据质量的控制是全方面、全过程的,作为数据质量的第一责任人,各级人口办都制定了严格的质量控制办法,包括填报质量、审核质量和录入质量等,工作每开展一步都对其进行动态监测,检查是否存在错误和偏差,及时纠正,确保工作扎实有效开展。譬如,收报表过程对重要指标进行初审,有问题的即时问清查明,有错误的及时纠正;审核阶段,通过人工和计算机程序严格控制报表质量;录入阶段,在录入员返还报表时,管理员及时对该册报表的数据进行验收,检验录入单位数量及数据质量,有效减少人为错误。事中质量监测是整个数据质量控制的重要一环,只有事中监测有力,才能及时查找错误、纠正偏差,将调查登记误差降到最低限度,确保数据质量。通过抽查,差错率控制在省规定范围内。
二、20**年人口抽样调查存在的不足
纵观整个1%人口抽样调查工作,20**年全国1%人口抽样调查实施方案和各项实施细则是科学可行的,内容极为丰富,但在调查实施过程中仍存在一些不足,我们认为主要有以下几方面:
(一)调查内容增加,工作难度加大。这次调查不仅增加了调查内容,而且许多项目专业性、技术性较强,对调查员的素质要求比以往高,增加了调查的难度。如这次新增的工作类型、就业身份、行业、职业、劳动合同和社会保险等多方面内容,要求调查员要熟悉并掌握所有制划分各种单位经济类型的规定,通过对被调查人的了解、引导,才能准确登记调查对象的工作单位类型、就业身份;要求普查员要掌握失业保险、养老保险、医疗保险等相关知识;认清劳动收入、财产收入、转移性收入和其他收入的概念,总之,这次调查专业技术性强,知识含盖领域宽,调查的工作难度和工作量比以往的人口调查增加了许多。
(二)调查表设计复杂,指标分项过细,求全不求实。
这次1%抽样调查报表以户为单元,整个报表设计复杂,指标分项太细,指标解释含糊,导致调查数据不但收集有一定的困难,要填报准确就更困难。本次人口抽样调查表户记录20项、人记录35项,比第五次人口普查长表的内容还多,且新增指标涉及独生子女情况、收入水平等敏感指标,较难衡量其准确性;特别是收入指标,难填且价值不大,易与统计部门现行的城乡居民投入调查发生冲突。健康项目选项中的“说不准”项太主观,不利于调查登记的开展;单位类型、生活来源等项目比较专业,基层调查员圈填时容易产生理解性偏差;就业身份中“家庭帮工”界定仅为有否领取工资,要求申报为“家庭帮工”的人员收入项目填“0”,不符合客观现实,操作性不强;调查指标的设计和确定,在整个调查工作中有着举足轻重的地位,指标数量的多少必须根据调查的目的,科学合理地分析研究确定,指标设计太少调查不能达到预期的效果,而指标太多不仅容易产生统计误差,还会造成人、财、物的巨大浪费,调查指标需“少而精”且具可操作性。1%人口抽样调查指标的设计应遵循宏观、实用、易填报这样三个原则。所谓宏观就是能够满足国民经济宏观管理的需求即可,不要面面俱到。所谓实用,就是基本能够满足各级领导指导工作和科学决策的需求以及社会各界对统计信息的需求即可。所谓易填报就是不但要求调查指标设计要科学实用,更要使调查对象容易接受,更不能引起调查对象的疑虑。因此,指标设置必须研究可能与可行、需要与可行的关系。