县基层组织建设“三级联创”活动三年规划
10-15 20:54:38
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导读：、认真研究制定“三级联创”活动实施方案。“三级联创”的关键在“联”。各镇、县直部门（单位）和村党组织都要制定创建活动实施方案，明确任务，统一要求，形成以上带下，以下促上，相互推动的工作格局。要把“三个代表”的要求贯穿于“三级联创”的各个层次、各个环节，使“三级联创”的内容更加丰富，更具有时代特色，更加符合当地实际情况，并把学习和实践“三个代表”重要思想，作为衡量和检验班子建设的首要标准，把提高基层干部队伍的思想觉悟、科技文化素质，以及做好业务工作、经济工作的能力，作为基层干部队伍建设的重点，抓紧抓好。、继续坚持分类指导。“三级联创”的根本在“实”。镇村基层党组织要围绕深化农村改革、调整经济结构、增加农民收入、维护社会稳定的目标，大力加强镇村两级班子建设，不断壮大集体经济实力，努 力增强基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力。机关党组织要认真抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的落实，切实加强党员干部的教育、管理、监督，不断改进机关工作作风，发挥党组织的保障监督作用。不断加强机关、企事业单位
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、认真研究制定“三级联创”活动实施方案。“三级联创”的关键在“联”。各镇、县直部门（单位）和村党组织都要制定创建活动实施方案，明确任务，统一要求，形成以上带下，以下促上，相互推动的工作格局。要把“三个代表”的要求贯穿于“三级联创”的各个层次、各个环节，使“三级联创”的内容更加丰富，更具有时代特色，更加符合当地实际情况，并把学习和实践“三个代表”重要思想，作为衡量和检验班子建设的首要标准，把提高基层干部队伍的思想觉悟、科技文化素质，以及做好业务工作、经济工作的能力，作为基层干部队伍建设的重点，抓紧抓好。
、继续坚持分类指导。“三级联创”的根本在“实”。镇村基层党组织要围绕深化农村改革、调整经济结构、增加农民收入、维护社会稳定的目标，大力加强镇村两级班子建设，不断壮大集体经济实力，努
、镇党委要发挥“龙头”作用，努力提高“三级联创”水平。市、县委制定并印发了“五个好”镇党委新的目标要求和考核办法。县委进一步细化了“五个好”村党支部的目标要求，制定了考评办法，严格标准，保证质量。镇党委要发挥“龙头”作用，要把推动农业和农村经济结构调整，促进农业增效、农民增收，融入“好路子”的范畴；把发展农村经济合作组织、推进农业产业化经营、完善农产品流通体制、提高农民市场组织化程度，作为“好体制”的要求；把村务公开、民主理财、民主评议基层干部等民主管理和民主监督制度，充实到“好制度”中去。各镇党委都要认真调查研究，结合镇情、村情，对照镇党委“五个好”和村党支部“五个好”标准，要一个好一个好的理，一个好一个好的量化细化，使之更加适合本地实际，更有可操作性，从而进一步提高创建的实效性，切忌一刀切，搞空对空。
、建立激励机制，实行动态管理，调动各级党组织争先创优的积极性。要对照 “五个好”镇党委考和“五个好”村党支部标准，进一步明确工作任务、目标和措施，细化、量化各项考核指标，重新逐一对照，进行认真复验。“五个好”镇党委的考核验收，先由镇党委提出申请，县委组织初验，再申报市委验收评定；“五个好”村党支部先由村党支部向镇党委提出申请，镇党委初验，再申报县委验收评定。各镇党委、县直有关部门，要坚持用发展的观点指导工作，按照“抓两头、带中间、促发展”的要求，用倒排队的方法确定出每年整顿建设的重点支部，分类指导，提出巩固先进典型、提升中间、转化后进的具体办法，建立责任制，抓好落实，制定整改方案和措施，深入开展整顿工作。特别对排查出的后进村，要多方扶持，选派得力干部下去，深入调查研究,找准症结所在,区别不同情况，采取领导蹲点、部门包村、干部驻村、结对帮扶等措施，加大整顿力度，限期转化提高。县直机关各党委、总支（支部）要结合行业特点和工作性质，对照《XX县基层满意的县直部门创建内容和考核办法》，制定创建的规划和实施方案，确定创建的主题和目标。
（三）继续实施“三个培养”，加强镇村两级班子建设，着力解决部分班子成员素质不高、后继乏人的问题。
、加大农村基层干部选拔任用制度的改革力度。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照“靠得住、有本事”的要求,积极推进选人用人制度改革,形成优秀人才脱颖而出的新机制，选配好镇村两级班子,特别要选好配强镇党委书记和村党支部书记。要全面推行“两推一选”的办法选举产生村支部委员，要扩大选人用人视野，打破地域、身份等界限，大胆从大中专毕业生、机构改革中的富余人员、农村致富能手、镇企业骨干、外出务工经商人员、退伍军人等优秀群体中培养选拔村干部，把那些政治思想好、能带领群众致富的优秀人才，选拔进村级“两委”班子，也可将机关优秀年轻干部下派到扶贫开发重点村和后进村任职。
、认真研究制定“三级联创”活动实施方案。“三级联创”的关键在“联”。各镇、县直部门（单位）和村党组织都要制定创建活动实施方案，明确任务，统一要求，形成以上带下，以下促上，相互推动的工作格局。要把“三个代表”的要求贯穿于“三级联创”的各个层次、各个环节，使“三级联创”的内容更加丰富，更具有时代特色，更加符合当地实际情况，并把学习和实践“三个代表”重要思想，作为衡量和检验班子建设的首要标准，把提高基层干部队伍的思想觉悟、科技文化素质，以及做好业务工作、经济工作的能力，作为基层干部队伍建设的重点，抓紧抓好。
、继续坚持分类指导。“三级联创”的根本在“实”。镇村基层党组织要围绕深化农村改革、调整经济结构、增加农民收入、维护社会稳定的目标，大力加强镇村两级班子建设，不断壮大集体经济实力，努
力增强基层党组织的创造力、战斗力和凝聚力。机关党组织要认真抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的落实，切实加强党员干部的教育、管理、监督，不断改进机关工作作风，发挥党组织的保障监督作用。不断加强机关、企事业单位和社区党建工作。在全面贯彻中央和省市委有关文件的基础上，认真落实县委关于创建基层满意的县直部门的要求，结合部门行业特点和工作性质，制定创建的规划和实施方案，确定创建的主题和目标，达到党组织班子好，党员队伍管理好、党建工作制度好、党组织作用发挥好，使党组织活动不断引向深入。
、镇党委要发挥“龙头”作用，努力提高“三级联创”水平。市、县委制定并印发了“五个好”镇党委新的目标要求和考核办法。县委进一步细化了“五个好”村党支部的目标要求，制定了考评办法，严格标准，保证质量。镇党委要发挥“龙头”作用，要把推动农业和农村经济结构调整，促进农业增效、农民增收，融入“好路子”的范畴；把发展农村经济合作组织、推进农业产业化经营、完善农产品流通体制、提高农民市场组织化程度，作为“好体制”的要求；把村务公开、民主理财、民主评议基层干部等民主管理和民主监督制度，充实到“好制度”中去。各镇党委都要认真调查研究，结合镇情、村情，对照镇党委“五个好”和村党支部“五个好”标准，要一个好一个好的理，一个好一个好的量化细化，使之更加适合本地实际，更有可操作性，从而进一步提高创建的实效性，切忌一刀切，搞空对空。
、建立激励机制，实行动态管理，调动各级党组织争先创优的积极性。要对照 “五个好”镇党委考和“五个好”村党支部标准，进一步明确工作任务、目标和措施，细化、量化各项考核指标，重新逐一对照，进行认真复验。“五个好”镇党委的考核验收，先由镇党委提出申请，县委组织初验，再申报市委验收评定；“五个好”村党支部先由村党支部向镇党委提出申请，镇党委初验，再申报县委验收评定。各镇党委、县直有关部门，要坚持用发展的观点指导工作，按照“抓两头、带中间、促发展”的要求，用倒排队的方法确定出每年整顿建设的重点支部，分类指导，提出巩固先进典型、提升中间、转化后进的具体办法，建立责任制，抓好落实，制定整改方案和措施，深入开展整顿工作。特别对排查出的后进村，要多方扶持，选派得力干部下去，深入调查研究,找准症结所在,区别不同情况，采取领导蹲点、部门包村、干部驻村、结对帮扶等措施，加大整顿力度，限期转化提高。县直机关各党委、总支（支部）要结合行业特点和工作性质，对照《XX县基层满意的县直部门创建内容和考核办法》，制定创建的规划和实施方案，确定创建的主题和目标。
（三）继续实施“三个培养”，加强镇村两级班子建设，着力解决部分班子成员素质不高、后继乏人的问题。
、加大农村基层干部选拔任用制度的改革力度。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照“靠得住、有本事”的要求,积极推进选人用人制度改革,形成优秀人才脱颖而出的新机制，选配好镇村两级班子,特别要选好配强镇党委书记和村党支部书记。要全面推行“两推一选”的办法选举产生村支部委员，要扩大选人用人视野，打破地域、身份等界限，大胆从大中专毕业生、机构改革中的富余人员、农村致富能手、镇企业骨干、外出务工经商人员、退伍军人等优秀群体中培养选拔村干部，把那些政治思想好、能带领群众致富的优秀人才，选拔进村级“两委”班子，也可将机关优秀年轻干部下派到扶贫开发重点村和后进村任职。
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