国土局2017年度全年工作总结会议上的讲话
（六）强化内部管理，队伍整体素质明显提高。一是扎实开展保持共产党员先进性教育活动。机关工作作风得到进一步改进，党组织的凝聚力、战斗力有所增强，为促进国土资源事业的发展提供了新动力。二是大力推行政务公开。对用地审批、违法案件查处、土地和矿业权登记等重要事项，全部实行内部会审，提高了工作透明度。三是县人民政府行政审批服务中心国土资源局窗口在县里组织的综合评比中取得较好成绩，连续多次获“红旗窗口”称号。
上半年，我们虽然做了一定工作，取得了一些成绩，但仍存在许多问题和不足，突出表现在：一是执法手段还不够硬；二是工作创新力度不够大；三是**散漫，迟到早退等不良现象还时有发生。这些问题，要在下步工作中认真研究并加以克服和解决。
二、明年工作任务
(一)明确工作重点，全力以赴抓好落实。一是强化耕地保护。要进一步落实基本农田保护责任制度，切实做到六落实。要积极推进土地开发复垦整理，增加有效耕地面积。加强建设项目用地预审管理，凡不符合土地利用总体规划、没有农用地转用计划指标的建设项目，不得通过预审。严格执行建设用地定额指标规定，所有供地，都要根据定额指标严格审查。
二是加快土地利用总体规划修编工作步伐。要在全面做好规划修编方案的制定和各项资料的收集及有关数据的分析评价工作的基础上，要加快规划修编的进度，力争在较快的时间内，做出一个符合县实际的规划。
三是整顿和规范矿产资源开发秩序。今年以来，国家、省、市先后下发了关于加强矿产资源秩序整顿的一系列文件，要从讲政治、讲大局的高度，不管困难多大，要进一步强化工作措施，下大力气狠抓矿业秩序整顿。下步工作中，各乡镇国土资源所长，要切实担负起工作责任，要积极主动地与县国土资源执法监察大队搞好配合，搞好衔接，谁的地方出了问题，就追究谁的责任，坚决实行一票否决。
(二)创新工作机制，拨好“三个亮点”。一是创新土地利用方式。集体土地流转是一个全新的事物，要勇于探索，努力创新，切实搞好夏庄镇的全省集体土地流转试点工作，争取在全市、全省创出好的经验和做法。
二是创新土地资源节约集约利用机制。要积极推进土地利用方式转变，严格按定额指标供地，严格审查工业项目用地投资强度和建筑容积率，提高用地效益。
三是创新国土资源市场运作机制。全面推进五类经营性用地的基础上，积极探索，对工业等经营性项目用地试行招标、拍卖、挂牌出让，力争明年实现土地政府收益3100万元。对各类新办矿山一律实行招拍挂出让，明年矿权收益争取1100万元以上。
（三）完善体制，严格执法，全面完成全年工作任务。一是全面完成国土资源管理体制改革任务。目前，我县已经全面完成了县、乡（镇）国土资源管理体制改革任务，下步重点是加强乡镇国土资源所建设，要积极推进职能转变，尽快研究制定相关管理制度，以制度管人，以制度管事。
二是严格执法。要按法规办事，要按权限办事，要按程序办事，对于土地规划修编、征地补偿、行政处罚等都已明确要求必须开展听证和公告制度，今后必须充分发挥程序的约束功能。
三是服务创优。要树立服务观念，找准位置做好服务，不论为企业、为群众办事都要把自己摆在服务者的位置上。要切实改变服务态度，从根本上杜绝门难进、脸难看、事难办的衙门作风。要在切实提高服务效率、改善服务态度、提升服务层次等方面下功夫，切实做到“不让政策在手中截留，不让差错在手中发生，不让时间在手中浪费，不拖该办的事，不等能办的事，不推难办的事”，树立我们国土资源部门的良好形象。