交通稽征2017年工作总结
(二)以规范管理为基础，促进进一步提升
征管工作一直是我们稽征工作的主弦，并贯穿于工作全过程。随着征收工作新情况、新问题不断出现，对管理工作提出了更高要求。为此，我分局以规范管理为重点，通过严格源头管理，严肃财经纪律，规范稽查工作，建立健全规章制度，有效地提升了征管水平，切实做到用制度管人、管事、管财，向管理要效益的目标，实现了粗放管理向规范化、科学化管理转变。一是严格源头管理。针对车购税办公地点搬迁，新车挂牌得不到及时入户情况，分局积极与车购税分局协商，在征税大厅设立征费窗口，既方便了车主，又确保了新车及时入户有，规费征收及时到位，克服了因车购税划转造成新车不能及时上户的现象。同时，严格车辆报停、封存及滞纳金减免办理程序，严格审批，层层把关，规范征收业务管理；二是严肃财务纪律。为避免出现“寅吃卯粮”现象，更好适应经费预算管理要求，分局及时印发了《关于进一步加强管理工作的通知》，明确了各项财务工作管理要求，强化了单位法人的责任，严禁私设“小金库”。同时加大对各单位的审计力度，对法人变更的单位进行离任审计，对法人未变更进行年中审计。一年来，分局对基层所、站都进行一次全面审计，并将审计结果通报全分局。对审计中出现的问题提出整改措施。通过上述措施，现在分局的基层单位在经费使用管理上都比较规范，能做到量入为出，勤俭节约；三是规范稽查管理。我分局围绕规范稽查管理，注重做好“三抓”。抓好业务指导，结合分局实际，完善《吉安分局稽查工作规范》，制定了《行政执法责任制》、《行政执法评议考核方案》。抓好业务培训，通过学习《全面推进依法行政实施纲要》，对稽查执法人员进行专项培训。抓好日常检查监督，分局稽查科不定时下基层对各单位稽查执法进行检查，对不规范的情况予以当场纠正，切实提高了稽查人员业务素质，依法行政文明征费的能力。同时，我分局按照省局的要求，对稽查协管员进行全面的清理整改，明确了稽查协管员录用条件和程序，建立了稽查协管员录用审批报备制。四是建立完善机关管理制度。从机关楼院管理、办公管理、考勤管理、打字复印管理、公文管理、车辆管理、食堂管理等七个方面进行修改和完善，形成了《分局机关管理若干规定》。并重新制定工作人员去向牌，严格考勤，实行考勤与奖金挂钩办法，不断提高机关工作效能和办事效率，促进机关工作高速运转。五是各征收站以“三优五化”为基点，提高站务管理水平。我分局四个征收站顺利通过“三优五化”建设达标验收，为巩固和提高“三优五化”建设成果，各征收站在管理创新上不断下功夫，在建章立制上不断下功夫，深入开声“二声、三快、四心”活动。即：服务主动问好声，唱收唱付声；售票快，找零快，车辆通行快；服务周到热心，接受批评虚心，工作认真细心，解答问题耐心。有效缓解了征缴矛盾，提高了服务水平。六是强化综合治理和安全工作。我分局坚持建立健全综治工作制度，创新综治工作机制，与基层所、站签订综治工作责任状，做到与征费工作齐部署，绩效齐考核，坚持安全生产工作常抓不懈，并结合分局实际，制定了《车辆安全管理制度》，开展“安全生产月”活动，及时查找安全隐患，狠抓整改，提高广大稽征干部职工的安全防患意识，确保了人身、票证、现金、行车安全，使稽征工作安全稳定发展。七是实行局领导分片蹲点制。要求领导工作岗位前移，局领导三分之二的工作时间吃住在基层，及时掌握一线的征收动态，指导基层工作，解决基层单位问题和困难。由于领导的以身作则，极大地鼓舞了一线工作人员的大气，有力促进了全分局超额完成全年力争计划。
(三)以“引、培、扶”为手段，促进费源进一步壮大
费源的不断增长是完成责任目标不断增加的根本保证。近年来，为适应市场经济的发展，汽车运输企业由个体经营向集团化集约化转变，并不断壮大，而民营汽车运输企业快速发展，必将带来公路规费征收额稳步增长，基于这种双赢的理念，分局及时转变观念，抢抓机遇，确定了以“引、培、扶”为手段，培育壮大费源的工作思路。“引”就是实行招商引车，吸引外挂新车来挂牌上户；“培”就是采取优惠政策，促进当地新车增长，培育费源；“扶”就是大力扶持民营汽车运输企业发展，促进其做大做强。一是召开民营运输企业座谈会，为车主创业提供优质服务。今年3月，我局召开了全市年缴费额百万以上的民营运输企业负责人座谈会，就如何进一步发展民营运输企业，促进新车增长，解决当前运输企业发展中遇到的实际困难和问题及如何推动稽征工作发展进行了座谈，达成了携手共谋发展的共识，并聘请他们为分局义务监督员，公开局长、书记手机电话，欢迎他们直接向党政一把手反映情况，受到他们一致称赞。二是加大调研力度，积极建言献策，争取扶持政策，引导民营运输企业发展。今年，分局主要领导在走访民营运输企业及有关单位充分调研基础上，撰写了《关于加快我市公路交通建设资金筹集步伐的几点思考和建议》调研报告，调研报告呈报市委、市政府主要领导，引起市委、市政府高度重视，并在7月份以调研报告为蓝本出台了《吉安市人民政府关于大力发展全市汽车货物运输产业的意见》，《意见》明确了发展汽车货物运输产业扶持政策及规划。《意见》出台极大推动我市民营运输企业的蓬勃发展。三是积极出台优惠政策，扶持民营运输企业发展。规定凡我市民营运输年缴纳规费100万元以上，可办理一台5座以下辖区范围通行费免缴车；对辖区民营运输企业缴费车辆集中且信用度高，准许民营运输企业可先开票后付款，并提供上门服务，延时服务，预约服务；对本地民营运输企业车辆以及外资购车挂靠我市车辆实行一年8个月包缴的优惠政策。由于这些措施实施，今年全市新增车辆 台，增加 吨位，增收规费 万元，有力壮大了费源。如今我市民营运输企业蓬勃发展，全市拥有大小运输企业 余家，挂靠车辆达 台， 吨，分局占全市货运车辆数和吨位数的 %和 %，年缴纳规费突破 万元，占全年征费额的 %，有力地促进了规费征收。