市煤炭局年终工作总结及明年度工作安排
(三)积极实施全市地方煤矿提高资源回采率三年攻坚战,取得阶段性成果。
年初,市政府及时批转《**市地方煤矿提高回采率三年攻坚战实施意见》和《**市新建、改扩建及资源整合煤矿监督管理办法》,揭开了我市提高地方煤矿提高资源回采率三年攻坚战序幕。8月24日,市政府又召开专题会议,进一步部署落实提高资源回采率工作,市政府与各旗区政府签订了地方煤矿改革采煤方法提高资源回采率三年攻坚战责任状
,制定下发了《**市地方煤矿改革采煤方法提高资源回采率实施方案》,将工作进一步引向深入。9月2日,市政府组织召开了全市地方煤矿提高资源回采率现场会,对提高资源回采率三年攻坚战进一步做了部署,近400名各级煤炭管理部门负责人、煤矿企业负责人现场参观了我市第一个实现综采工艺改革的地方煤矿棋盘井矿业公司三矿,推动和促进了全市地方煤矿提高资源回采率工作的顺利进行。年底,按照自治区政府的总体要求,我市将提高地方煤矿资源回采率三年攻坚战再提前一年,要求截止到20**年12月31日起,我市所有煤矿必须全部实现正规化开采,煤矿机械化装备水平不低于90%,矿区采区回采率必须达到75%以上,按照这一要求,我局努力加快资源整合、采煤方法变革等项工作进度,加快新建、改扩建煤矿的设计审查和批复进度,各项工作正在有条不紊地开展。
(四)积极实施资源整合,大力推进煤矿机械化开采改革。在年底前,按照“整合资源、重组资产、关小上大、联合改造”的方针,通过政府推动、市场引导、企业运作、依法促进的办法,对现有煤矿资源、已关闭矿井剩余资源、零星边角资源及待批资源以现有生产矿井为基础,采取收购、兼并、联合、股份制合作等方式优化资源配置,扩大矿井生产规模,推动地方煤矿进行采煤方法改革,促进了我市地方煤炭工业的结构优化和产业升级。我局完成了第一、二、三批的煤矿资源整合方案的上报工作,经审批后,全市地方煤矿将有552座压缩到300座以内,其中有5座进行露天开采改革,50座实行机械化综采改革,100座实行高档普采工艺改革,145座实行普采工艺改革。
(五)认真抓好规划布局、设计编制、技术审查工作,为全市煤炭资源的合理开发利用奠定良好基础。20**年,我局按照**市地方煤矿提高回采率实行机械化开采的总体部署,我局配合**市电业局编制了**市煤炭机械化开采供电规划,规划煤炭开发利用配套电网项目412个,总投资为8457万元,其中,规划220千伏输变电工程3项,投资21000万元,110千伏输变电工程9项,投资20150万元;35千伏输变电工程30项,投资43420万元。编制完成了**市地方煤炭工业“十一五”发展规划,规划到20**年全市煤炭产量达到了2亿吨。我局煤矿设计院积极发挥服务职能,全年共完成地方煤矿新建、改扩建初步设计62部。此外,全年完成了300部地方煤矿的可行性研究初步设计技术审查工作。其中,自治区煤炭局完成审查120部,市煤炭局完成180部。
(六)煤炭市场管理工作进一步强化
1、进一步整顿和规范煤炭生产经营秩序。为了使全市煤炭市场健康有序发展,我局将原煤管总站撤并到纠察大队,有效地充实了纠察稽查力量,加大了煤炭市场的监管力度。又于8月成立了**市煤炭治安行动大队,该队与纠察大队密切配合,先后查处非法开采煤炭资源及倒贩票证、串票使用等各类案件110起,处理161人次。同时,通过狠抓职工教育、路站领导和机关人员蹲点跟班等措施,及时处理路站各种违规违纪行为。20**年我局共辞退、待岗了违规违纪路站人员18人。这些集中治理工作的开展,强有力地规范了煤炭生产、销售、运输等各环节的秩序。
2、认真做好规费征缴工作,坚持“应征不漏”。《**市煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《**市规范煤矿维简费管理问题的若干规定的贯彻实施办法》下发后,我局7月1日重新印制了全市统一的煤炭收费票证,统一了全市煤炭规费的征收标准,取消了煤炭规费减免政策,从而既实现了煤炭企业的平等竞争,又增加了煤炭费税收入。
3、发挥煤炭销售协会的作用,建立和完善煤炭价格市场调节机制。通过政府推进、部门负责,组建了跨区域煤炭销售协会,并帮助指导其按协会章程开展工作,发挥其职能作用,制定区域煤炭销售最低保护价,防止煤炭企业低价倾销和压价竞销,维护了我市地方煤矿的整体经济效益。