市地税稽查局2017工作总结
三、认真开展20**年税收专项检查工作
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一)加强领导,周密部署。接到《省地方税务局关于开展20**年税收专项检查工作的通知》(以下简称《通知》)后,市地税局及时成立了由市局局长认组长,分管稽查的副局长任副组长,税政科、所得税科、法规科、征管科、办公室主要领导为成员的专项检查领导小组,为20**年专项检查提供了强有力的组织保证。在学习省地税局《通知》的精神后,市地税局及时下发了《市地方税务局关于开展20**年税收专项检查工作的通知》,将省地税局《通知》精神贯彻到全市地税系统。各县(市)在接到通知后,都及时按照文件精神成立了由第一把手挂帅的20**年专项检查领导小组,并根据当地情况制定了20**年专项检查工作方案。
(二)加强对检查方案的落实。认真开展检查培训,使检查工作做到有的放矢,提高检查质量和效率;精心组织,科学实施,综合利用地税信息系统筛选检查对象,对选定的行业总体情况进行梳理,对有可能存在的问题进行比较详细的分析和研讨,明确检查重点和要求。大力推行稽查预告、稽查提醒服务,督促企业查前自查自纠,减少检查的困难和阻力。同时我局在人力上给予大力支持,例如对制糖企业,根据省局的检查要求,市局专门派人到有糖厂的县进行检查督促,对于XX公司省局、市局和县局组成联合检查小组进行检查。在财力上,XX县地税局在经费十分紧缺的情况下,把稽查局的经费由原来的月700元增拨到1200元,跨区域办案的实报实销,为稽查局办案提供了宽松的环境,以确保专项检查工作的顺利开展。
(三)加强对案件的宣传曝光。为有效扩大稽查的威信,打击和威慑税收违法犯罪行为,我局结合税收宣传月活动,广泛开展税收专项检查的宣传发动工作,提高纳税人对专项检查的认识和依法纳税的自觉性。对检查出问题的企业利用宣传栏或电视台进行曝光,如我局首次在《XX日报》上对市建筑工程公司进行催缴公告,造就声势,在社会上形成了一定的影响,取得了较好的效果。
(四)加强内外协调。在内部我局除充分利用地税征管软件进行选案,并和税政科、所得税科、法规科、征管科、各直属征收单位密切配合联系,形成了以稽查牵头,各单位共同参与的检查方法;在外部,3月份,市局稽查局按照制定的工作方案,和市财政局稽查科联合开展既定项目地方教育附加的专项检查,取得了圆满的成绩,为市地方教育事业作出了贡献,得到了市委、市政府的肯定和赞扬。仅仅一个月的时间,共对106户企事业单位进行检查,查补地方教育附加1000万元,入库950万元,入库率95%。另外,和市公安经侦支队联合侦办的XX案也已接近尾声。到目前为止,市局本级对房地产行业、建筑行业、邮电通信业等行业进行了重点检查,取得了显著的成果,查补各种税款、滞纳金、罚款达967万元,实际入库706万元。
(五)推行“查前约谈、查前自查、温馨提醒”制度。在检查过程中注重纳税服务,将以往的稽查方法由“执法型”逐步向“服务型”转变。经过检查人员认真研究,有针对性地选择约谈对象,在通过约谈,向纳税人宣传有关税收政策法规,指出企业存在问题之处,并提出整改意见和建议,以达到提醒纳税人的目的,让纳税人在规定的时间内先进行自查、自纠。另外,我们还继续推行纳税人联系工作方法,稽查人员给每个被查对象发放“稽查服务卡”,服务卡上写明稽查人员的联系电话号码和提供服务的内容,让纳税人在遇到政策不理解时,随时可问,找得到人问,充分体现了“阳光稽查”的另一侧面效应。通过推行“查前约谈、温馨提醒、服务到位” 的稽查制度,一方面能让纳税人有纠正错误的机会,实现了服务纳税人的目的,使他们避免受罚。另一方面体现了稽查工作的公开、公正、透明。
(六)规范整理稽查档案,确保档案安全。为了搞好档案资料的收集、整理和归类,我市按照《省地方税务局税务稽查专业案卷管理办法》的有关规定,组织有关人员下到各个县(市)进行指导,要求稽查档案资料全部按统一标准进行整理、编排、归类和装订,并编写了全引目录,使现有的各项资料规范、整洁、美观、齐全,为我市地税的档案升级成功奠定了基础。
四、20**年工作思路
20**年,我市稽查工作虽然取得了一定成绩,但仍存在一些不足之处,如查处涉税务违法行为的力度还不够,税务稽查规范化管理不尽完善,稽查队伍的整体素质有待于不断提高等。明年应从以下几个方面加以改进:
(一)进一步加大税务稽查力度,打击各类税务违法行为。把查处大要案作为稽查工作的重点,集中精兵强将,全面加强大要案、举报案件的查处力度,通过规范化地科学选案,加强与兄弟部门协作配合,对重点行业、重点税源有的放矢,深入查处一批大案、要案,增强税务稽查的威慑力。如准备和市审计局联合检查房地产行业。
(二)进一步加
强税务稽查规范化管理,严格目标管理考核及责任追究制,进一步规范和完善稽查环节执法程序,定期实行目标管理考核制,不断提高稽查工作质量。
(三)坚持不懈地加强干部队伍建设,努力提高稽查人员的综合素质和办案水平,通过请进来、走出去等方式逐步培养造就一批适应新形势下稽查工作需要的精干力量。
(四)转变观念,认真准备,为广西地税系统稽查部门实行稽查能级制度打下良好基础。