县非煤矿山安全生产专项整治工作总结

　　（四）防范职业危害，做好职业安全健康工作。

　　加强对职业安全健康工作的监督检查，及时发现和解决矿山存在的职业危害问题，从防范伤亡事故为主逐步转变为全面做好职业安全健康工作，以预防尘肺病等严重职业危害为重点，做好作业场所职业危害的辨识、登记、控制和综合治理工作。

　　（五）深入整治，坚决关闭不具备基本安全生产条件的非煤矿山，严厉打击非法生产经营行为和非法盗采行为。

　　截止9月23日，共完成了2个未在规定期限内提出安全生产许可证申请的非煤矿山企业的关闭工作，吊销了有关证照。另2个未在规定期限内取得安全生产许可证的非煤矿山企业按法律程序正在关闭中。

　　今年以来，我县继续加大对非法生产经营行为和非法盗采行为的打击力度。共责令17个证照不全的擅自进行生产的非煤矿山停产停业整顿，取缔9个无证开采非法矿山企业，十多条抽砂船迫于政策压力主动停产，没收非法采矿工具32件，收缴雷管11枚，导火索40多米，有效遏制了非法开采行为。

　　三、我县非煤矿山安全专项整治取得的成效

　　经过非煤矿山专项整治，我县的非煤矿山整治工作取得了较好的成效：

　　(一)安全生产秩序明显好转。非煤矿山安全生产企业总数比20**年减少，企业安全生产整体水平有较大提高。

　　经过专项整治，20**年我县取得《采矿许可证》的非煤矿山67个，比20**年增加14个；其中30个生产的非煤矿山企业已经取得安全生产许可证，比20**年增加了24个，未生产的按安全生产许可证的申办程序正在申请办理安全生产许可证。

　　（二）非煤矿山安全生产监督管理体制和机制进一步完善，提高了非煤矿山安全生产基本条件；

　　（三）非煤矿山安全生产形势稳定好转，杜绝了重特大生产安全事故的发生。

　　（四）非煤矿山企业的安全生产管理工作进一步加强，建立健全了安全生产管理机构和管理制度，安全生产设施和安全技术装备水平得到了提高；

　　（五）矿业秩序得到了进一步的规范，非法采矿得到有效的遏制。

　　四、存在问题

　　经过非煤矿山安全生产专项整治，我县的非煤矿山安全管理工作虽然取得了较好的成效，但还存在以下问题：

　　（一）仍然有部分非煤矿山在未办理完善相关证照的情况下非法组织生产。

　　（二）部分已取得安全生产许可证的非煤矿山企业在生产过程未能做到严格按照国家标准要求开采，“三违”现象仍有发生，安全生产意识有待提高。

　　（三）负有非煤矿山企业行政审批职能的部门之间的协调配合还有待加强。

　　（四）火工材料管理存在漏洞。非法采矿者私制炸药和通过非法渠道获取雷管、炸药问题严重，难以管理，加上矿山点多、分散，盗矿人员与矿管人员打游击，多次反复取缔，屡禁不止。

　　五、下一步的工作措施

　　围绕我县非煤矿山的现状。下一步的工作措施主要有：

　　一、提高非煤矿山企业市场准入门槛，严格非煤矿山市场准入审批管理。

　　规范非煤矿山企业各行政审批的程序，严格非煤矿山企业的行政许可和行政审批的条件，清理纠正不符合行政许可和行政审批的证照，生产企业必须办理完善《采矿许可证》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证》、《工商营业执照》、需要使用爆炸物品的还要办理《爆炸物品使用许可证》以及其它合法手续后方能生产经营，证照不全或证照过期失效的一律不准生产经营。

　　（二）加强对非煤矿山企业的安全生产监督管理工作，提高矿主和从业人员安全意识，落实安全生产责任制，加大基层监管力度，切实消除事故隐患，确保非煤矿山企业的生产安全。

　　（三）加大执法力度。对证照不全或证照过期失效的非煤矿山企业一律责令停产整顿，对非法生产经营和非法采矿、超层越界开采等违法行为要予以严厉打击，违反安全生产法律法规的行为要予以行政处罚。采取更加有效的措施加强民用爆炸物品的监督管理，严厉打击非法制造、购买、使用和储存爆炸物品的行为。

　　（四）加强联系协调。各相关职能部门要做到各司其职、各负其责、相互协调、密切配合，对矿山企业负有行政审批职责的部门应加强联系协调，及时向有关部门和地方政府通报有关行政审批和行政处罚情况。

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