对外贸易经济合作厅厅长述职报告
10-15 21:07:43
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导读：二、大力推进依法行政，为外经贸事业发展创造良好的外部环境１认识依法行政的重要性，带头学法、用法依法行政是全省外经贸软环境的重要组成部分，是外经贸事业发展的有力保障，经过多年的努力，全省外经贸行政机关工作人员，尤其是领导干部，带头学法、知法、用法，基本做到依法行政、依法办事。２结合行政审批制度改革，全面推进行政执法责任制，使机关行政执法水平更上一个台阶我厅以机构改革为契机，进一步理顺行政执法体制，明确执法权限，规范执法主体，切实转变政府职能，从严治政。同时结合行政审批制度改革，建立了行政执法责任制、审批责任追究制，从制度上保证机关工作人员自觉依法行政，自觉接受社会监督。自２０００年６月起，我厅着手清理行政审批项目，经６轮论证和清理，原有的２８６项最后确定为６６项。今年，我厅对审批事项又进行了削减，目前由我厅审批、审核、核准事项仅保留３７项，比原来的减少了８７％。３依法行政，加大法制与法治工作力度，为外经贸事业发展创造良好的外部环境这几年我们强化了法律、法规的宣传、学习，认真做好依法行政，整个开放型经济战
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二、大力推进依法行政，为外经贸事业发展创造良好的外部环境
１认识依法行政的重要性，带头学法、用法
依法行政是全省外经贸软环境的重要组成部分，是外经贸事业发展的有力保障，经过多年的努力，全省外经贸行政机关工作人员，尤其是领导干部，带头学法、知法、用法，基本做到依法行政、依法办事。
２结合行政审批制度改革，全面推进行政执法责任制，使机关行政执法水平更上一个台阶
我厅以机构改革为契机，进一步理顺行政执法体制，明确执法权限，规范执法主体，切实转变政府职能，从严治政。同时结合行政审批制度改革，建立了行政执法责任制、审批责任追究制，从制度上保证机关工作人员自觉依法行政，自觉接受社会监督。
自２０００年６月起，我厅着手清理行政审批项目，经６轮论证和清理，原有的２８６项最后确定为６６项。今年，我厅对审批事项又进行了削减，目前由我厅审批、审核、核准事项仅保留３７项，比原来的减少了８７％。
３依法行政，加大法制与法治工作力度，为外经贸事业发展创造良好的外部环境
这几年我们强化了法律、法规的宣传、学习，认真做好依法行政，整个开放型经济战线的法制观念相对增强，依法治理外经贸环境取得了较好的效果。
为完善投资软环境，我厅在１９９４年率先成立了外商投诉调解中心，经过４年的努力，全省各地均建立了投诉调解机构。１９９７年制定了《江苏省外商投资管理办法》，为外商在我省投资提供了法律依据。１９９９年又创建了投资软环境监控、测评、反馈系统，聘请全省１００名外商担任监测顾问。这些举措大大改善了我省投资软环境，为利用外资健康发展起到了积极作用。
自１９９３年起，我厅就指导和推进省级外贸公司建立了法律工作机构，至１９９９年全部落实。我们还通过整顿对外承包工程劳务合作市场，规范经营秩序，为外经业务的顺利开展创造了有利的外部条件。
我国加入世贸组织，对外经贸管理部门提出了更高的要求和严峻的挑战。近期，我们主要抓了以下几方面工作：一是组织各级外经贸主管部门抓紧学习和熟悉、掌握ＷＴＯ规则，提高运用规则的能力；二是抓紧清理有关地方性法规、规章，确保国家法律、法规和政策性措施在我省得到统一实施；三是进一步转变政府职能和工作作风，提高行政管理效率和人员素质，提高运用经济和法律手段调控和管理对外经贸的能力
；四是进一步建立服务体系，健全服务功能，强化服务意识，为企业参与国际竞争提供良好条件和优质服务。
三、认真执行人大决议，办理人大代表建议
每年人代会审议“政府工作报告”形成决议后，我们都认真学习和贯彻，尤其对开放型经济有关目标和要求，都在全年工作中认真落实。
认真办理人大代表的建议，对于我们改进工作，实现决策民主化、科学化，推进依法治省、依法行政，密切党和政府同人民群众的联系都具有重要的意义，也是对人大代表依法行使权力的尊重。同时，我本人也是全国人大代表，同样在行使建议权，因此，每年我们都把办理建议列入重要议事日程，按照“首长负责制”的要求，自己亲自抓，并明确一位分管厅领导、办公室主任和一位秘书专人办理，重大、疑难问题由党组同志共同研究办理，做到：组织落实，任务落实，人员落实，责任落实；同时注重提高办理工作质量，注重在解决实际问题上下功夫，力求办好每一件建议。我们加大“开门办理”力度，进一步加强与代表的联系，通过“走出去，请进来”的办法，认真听取代表意见，对一些重点建议则采取召开座谈会等形式，广泛与代表交换意见，达成共识。１９９７年以来，我厅共办理人大代表建议１３件，代表均表示满意或基本满意。
四、加强机关廉政建设和作风建设
按照中央和省委的要求，突出强化了以下几个方面的工作：
一是以学习为先导，加强思想政治建设。我很重视抓好自身政治理论、方针政策和新知识的学习，同时注意抓好“一班人”和机关干部的学习，加强队伍的思想政治建设。制订了《党组中心组学习制度》，坚持不懈地抓好落实。每次学习以集中研讨问题为主，把学习的过程变为提高认识、统一思想的过程。１９９７年以来，我们把参加学习的成员扩大到全体正、副处长，有意识地培养处级干部的政治意识、大局意识和责任意识。我们还成立了江苏省外经贸职工思想政治工作研究会，加强了对系统内职工思想政治工作的协调与管理。
二、大力推进依法行政，为外经贸事业发展创造良好的外部环境
１认识依法行政的重要性，带头学法、用法
依法行政是全省外经贸软环境的重要组成部分，是外经贸事业发展的有力保障，经过多年的努力，全省外经贸行政机关工作人员，尤其是领导干部，带头学法、知法、用法，基本做到依法行政、依法办事。
２结合行政审批制度改革，全面推进行政执法责任制，使机关行政执法水平更上一个台阶
我厅以机构改革为契机，进一步理顺行政执法体制，明确执法权限，规范执法主体，切实转变政府职能，从严治政。同时结合行政审批制度改革，建立了行政执法责任制、审批责任追究制，从制度上保证机关工作人员自觉依法行政，自觉接受社会监督。
自２０００年６月起，我厅着手清理行政审批项目，经６轮论证和清理，原有的２８６项最后确定为６６项。今年，我厅对审批事项又进行了削减，目前由我厅审批、审核、核准事项仅保留３７项，比原来的减少了８７％。
３依法行政，加大法制与法治工作力度，为外经贸事业发展创造良好的外部环境
这几年我们强化了法律、法规的宣传、学习，认真做好依法行政，整个开放型经济战线的法制观念相对增强，依法治理外经贸环境取得了较好的效果。
为完善投资软环境，我厅在１９９４年率先成立了外商投诉调解中心，经过４年的努力，全省各地均建立了投诉调解机构。１９９７年制定了《江苏省外商投资管理办法》，为外商在我省投资提供了法律依据。１９９９年又创建了投资软环境监控、测评、反馈系统，聘请全省１００名外商担任监测顾问。这些举措大大改善了我省投资软环境，为利用外资健康发展起到了积极作用。
自１９９３年起，我厅就指导和推进省级外贸公司建立了法律工作机构，至１９９９年全部落实。我们还通过整顿对外承包工程劳务合作市场，规范经营秩序，为外经业务的顺利开展创造了有利的外部条件。
４适应我国加入世贸组织的新形势，促进江苏外经贸事业更快发展
我国加入世贸组织，对外经贸管理部门提出了更高的要求和严峻的挑战。近期，我们主要抓了以下几方面工作：一是组织各级外经贸主管部门抓紧学习和熟悉、掌握ＷＴＯ规则，提高运用规则的能力；二是抓紧清理有关地方性法规、规章，确保国家法律、法规和政策性措施在我省得到统一实施；三是进一步转变政府职能和工作作风，提高行政管理效率和人员素质，提高运用经济和法律手段调控和管理对外经贸的能力
；四是进一步建立服务体系，健全服务功能，强化服务意识，为企业参与国际竞争提供良好条件和优质服务。
三、认真执行人大决议，办理人大代表建议
每年人代会审议“政府工作报告”形成决议后，我们都认真学习和贯彻，尤其对开放型经济有关目标和要求，都在全年工作中认真落实。
认真办理人大代表的建议，对于我们改进工作，实现决策民主化、科学化，推进依法治省、依法行政，密切党和政府同人民群众的联系都具有重要的意义，也是对人大代表依法行使权力的尊重。同时，我本人也是全国人大代表，同样在行使建议权，因此，每年我们都把办理建议列入重要议事日程，按照“首长负责制”的要求，自己亲自抓，并明确一位分管厅领导、办公室主任和一位秘书专人办理，重大、疑难问题由党组同志共同研究办理，做到：组织落实，任务落实，人员落实，责任落实；同时注重提高办理工作质量，注重在解决实际问题上下功夫，力求办好每一件建议。我们加大“开门办理”力度，进一步加强与代表的联系，通过“走出去，请进来”的办法，认真听取代表意见，对一些重点建议则采取召开座谈会等形式，广泛与代表交换意见，达成共识。１９９７年以来，我厅共办理人大代表建议１３件，代表均表示满意或基本满意。
四、加强机关廉政建设和作风建设
按照中央和省委的要求，突出强化了以下几个方面的工作：
一是以学习为先导，加强思想政治建设。我很重视抓好自身政治理论、方针政策和新知识的学习，同时注意抓好“一班人”和机关干部的学习，加强队伍的思想政治建设。制订了《党组中心组学习制度》，坚持不懈地抓好落实。每次学习以集中研讨问题为主，把学习的过程变为提高认识、统一思想的过程。１９９７年以来，我们把参加学习的成员扩大到全体正、副处长，有意识地培养处级干部的政治意识、大局意识和责任意识。我们还成立了江苏省外经贸职工思想政治工作研究会，加强了对系统内职工思想政治工作的协调与管理。
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