全县计划生育讲话
同志们:
这次人口和计划生育工作会议是县委、县政府决定召开的，这次会议的主要任务是：贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，认真分析总结20**年工作,安排部署20**年全县人口计生工作。一会儿，白县长还要作重要讲话，希望大家认真领会精神，切实抓好落实。下面，我先讲三个方面的意见：
一、20**年全县人口和计划生育工作回顾
过去的一年，全县人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领全局，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，认真落实人口计生目标管理责任制和“一票否决”制，各项工作取得了新进展，圆满完成了上级下达的各项目标任务。
1、低生育水平继续保持稳定。20**年全县共出生人口2452人，人口出生率9.99 ‰，低于市责任目标2.51个千分点；符合政策生育率94.37%,高于市责任目标1.37个百分点；出生人口性别比为100:101, 保持在正常范围之内。各项人口指标完成情况均位居全市前列，低生育水平继续保持稳定。
2、优质服务水平进一步提高。扎实开展了农村已婚育龄妇女生殖健康检查免费服务“民心工程”，全县累计投入免费服务经费20万元,抽调医疗专业技术人员34人，为全县11个乡镇228个行政村的37230名已婚育龄妇女提供了生殖健康检查免费服务，服务范围超过80%。积极创建计划生育优质服务先进县，计划生育技术服务大楼项目正在实施，全县11个乡镇计生站全部配备了执业（助理）医师，有8个乡镇计生服务站达到了基本服务型标准，5个乡镇计划生育服务站通过了市级验收，技术服务环境进一步优化。
3、各项奖励和惠民政策得到有效落实。大力实施“计生惠民行动”，为454名60周岁以上的农村独生子女和双女户父母，发放奖扶资金27.24万元；为3266名农村独生子女父母兑现奖金39.2万元；为48名农村独生子女办理了中高考加分奖励手续；启动了救助公益金4万元,救助计生困难家庭20户;争取到省“少生快富”贴息资金10万元，为100户计生贫困家庭办理贴息贷款100万元，用于发展种植养殖业;实施了救助计划生育贫困母亲“幸福工程”，救助贫困母亲50人，发放救助金10万元。
4“关爱女孩”行动和性别比治理深入开展。深入开展了“关爱女孩”活动，全年共对52名女孩实施了救助，救助总额达1万余元。成立了出生人口性别比综合治理领导小组，组建了专门的督查队伍，对全县25家拥有B超的医疗机构进行监督、检查，有效地推进了出生人口性别比综合治理。
计生队伍建设进一步加强。配齐配强了村专干和育龄妇女小组长，认真落实“月报月训月发”制度，全县476名育龄妇女小组长的报酬纳入了县级财政预算，并足额兑现。通过组织学习、外出培训等形式，努力提高计生队伍素质，全县28名医务人员，全部取得了大专以上学历，取得中级职称的有5人。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中还存在不足：部分干部的思想观念还不能适应新形势的要求，仍存在思想认识不到位、重视程度不够、盲目乐观、思想麻痹；一些地方管理松懈，经费投入不足，机构队伍不稳定；大部分乡镇计生服务站设备老化、技术力量薄弱；社会抚养费征收不到位，长效节育措施不落实，出生人口瞒报、漏报仍时有发生；相关部门缺乏全局意识，对人口计生工作支持配合不够，统筹解决人口问题的机制尚未真正形成。这些问题直接制约着全县人口和计划生育工作水平的提高。对此，我们在今后的工作中要采取更加有效的措施，认真加以解决。
二、20**年全县人口和计划生育工作目标任务
人口和计划生育工作是我国的基本国策，做好人口计生工作对我县实现经济社会可持续发展意义深远。今年全县人口和计划生育工作的总体要求是：以科学发展观统领工作全局，深入贯彻落实中央《决定》和省市人口计生工作会议精神，紧紧围绕“稳定低生育水平、促进人的全面发展、统筹解决人口问题”这一中心任务，进一步强化基层基础工作，严格依法行政，深化优质服务，推进综合治理，完善利益导向和人口计生工作新机制，努力开创全县人口计生工作新局面，为我县经济社会更好更快发展、构建和谐怀安创造良好的人口环境。
20**年，全县人口和计划生育工作的主要指标是：人口出生率控制在13.24‰ 以内，符合政策生育率达到 93% 以上，统计求实率达到95%以上，出生人口性别比保持在正常值范围内，群众对计划生育工作满意率达到90% 以上。