环境保护局关于开展工程建设领域环境保护突出问题专项治理工作实施方案
12-19 13:32:43
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导读：为当真贯彻落实情形呵护部9月24日召开的“关于开展工程培植规模凸起问题专项治理工作视频会议”和省环保厅《关于印发〈省情形呵护厅关于开展工程培植规模凸起问题专项治理工作实施方案〉的通知》(环通96号）及地域环保局《关于当真开展工程培植规模凸起问题专项治理工作的通知》地环发1号精神，进一步规范我县工程培植规模市场生意行为和环保系统率领干部从政行为，促进反腐倡廉培植，连系现实，拟定开展工程培植规模情形呵护凸起问题专项治理工作实施方案（以下简称《实施方案》），现就有关事项通知如下：一、深刻理解开展工程培植规模凸起问题专项治理工作的主要意义。开展工程培植规模凸起问题专项治理工作，是党中心、国务院和省委、省政府着眼于经济社会成长年夜局，为解决工程培植规模影响和制约科学成长凸起问题做出的重年夜抉择妄想。对保证扩年夜内需促进经济平稳较快成长政策法子的顺遂实施，具有十分深远的意义。出格是在当前为应对金融危机的严重冲击，国家扩年夜投资、年夜规模开展工程培植的布景下，对工程培植规模存在的凸起情形呵护问题进行专项治理，很是需要、很
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为当真贯彻落实情形呵护部9月24日召开的“关于开展工程培植规模凸起问题专项治理工作视频会议”和省环保厅《关于印发〈省情形呵护厅关于开展工程培植规模凸起问题专项治理工作实施方案〉的通知》(环通96号）及地域环保局《关于当真开展工程培植规模凸起问题专项治理工作的通知》地环发1号精神，进一步规范我县工程培植规模市场生意行为和环保
系统率领干部从政行为，促进反腐倡廉培植，连系现实，拟定开展工程培植规模情形呵护凸起问题专项治理工作实施方案（以下简称《实施方案》），现就有关事项通知如下：
一、深刻理解开展工程培植规模凸起问题专项治理工作的主要意义。开展工程培植规模凸起问题专项治理工作，是党中心、国务院和省委、省政府着眼于经济社会成长年夜局，为解决工程培植规模影响和制约科学成长凸起问题做出的重年夜抉择妄想。对保证扩年夜内需促进经济平稳较快成长政策法子的顺遂实施，具有十分深远的意义。出格是在当前为应对金融危机的严重冲击，国家扩年夜投资、年夜规模开展工程培植的布景下，对工程培植规模存在的凸起情形呵护问题进行专项治理，很是需要、很是实时。全局干部职工要站在讲政治和顾年夜局的高度，深刻理解开展专项治理工作的主要意义，切实抓好专项治理各项工作的落实。
二、落实《视频会议》要求，开展综合治理。我局开展专项治理工作的总体要求是以中心专项资金、政府投资和使用国有资金项目出格是扩年夜内需项目为重点，用两年摆布的时刻，从强化情形呵护工作角度出发，对以来规模以上投资项目的落实情形呵护有关情形进行周全排查。经由过程专项治理，出力解决工程培植规模存在的凸起情形呵护问题，切实保障人平易近群众的情形权益，促进经济社会又好又快成长。
一要当真开展自查（12月30日-1月30日）。要抓住以下重点进行自查和搜检：第一，对中心环保专项资金使用情形进行自查，确保中心环保专项资金按照划定足额使用：第二，对重年夜基本行动措施项目环保审批情形进行排查，确保国家和省拉动内需的项目合适环保划定；第三，对“两高一资”、产能过剩和低水平一再培植项目的环评执行情形进行清查，严酷提防以扩内需、保增添为砌词盲目投资，强力推进重点财富结构调整和节能减排；第四，对涉及重金属排放的有色金属等行业的项目环评审批及完工验收情形进行重点搜检，出力解决风险人平易近群众健康的凸起情形问题；第五，对涉及饮用水源项目的环评审批情形进行搜检，切实解决影响人平易近群众饮用水平安问题；第六，出力做好核与辐射培植项目环评执行情形的搜检，维护核与辐射平安。
责任单元：综合资、减排办、情形监察年夜队。
二要加年夜监管力度（12月-20**年10月）。要抓住审批打点环节的凸起违法违规行为进行排查：在培植项目环评分类打点、分级审批中“越权审批”、“拆分审批”以及降低环评文件品级(来历：qz26.com http://www.qz26.com）要求的行为；违反“四个一律不批”等要求，对不合适国家法令律例和环保准入划定的项目进行审批的行为；违反培植项目法定审批轨范的行为；违反中心、省、地情形呵护专项资金、农村情形呵护资金和专项整治资金等资金审批打点划定的行为。
责任单元：综合资、减排办、情形监察年夜队。
三要把对工程培植规模存在的凸起情形呵护问题的专项治理与情形行政审批权、评审权、功令权、监测权等几年夜权力的看管搜检连系起来（12月-20**年10月）。当真搜检是否贯彻执行环保部“六项禁令”、省环保厅拟定的《培植项目情形影响评价行为准则与廉政划定》和地域环保局拟定的《地域情形呵护系统“十禁绝”》等有关党风廉政培植划定的情形，是否当真兑现“七项承诺”，在权力运行过程中是否有以权略私、权钱生意的行为等。经由过程专项治理，切实增强惩处和预防失利系统培植，筑牢拒腐防变的思惟道德防线，真正使情形打点队伍成为作风优良，为平易近务实，清廉勤政，营业精晓的队伍。
责任单元：办公室、综合资、减排办、情形监察年夜队。
四要排查规划环评规模违法违规行为，成立健全统一规范的环保审批、监管等制约机制（12月-7月）。在开展专项治理工作中，要充实运用好《规划情形影响评价条例》，对规划环评的开展情形进行当真梳理。抓住关头环节关头问题，着重对产能过剩的钢铁、水泥等行业的规划，对水情形影响较年夜的造纸、化工等行业的规划，与区域生态平安联系慎密的矿产资本开发、基本行动措施培植、城乡培植等方面的规划，工业企业相对集中的区域规划等开展深切排查：第一，严厉查处以责任主体不落实、经费缺乏等理由不依法开展规划环评的行为；第二，对未进行规划环评的区域流 www.qz26.com
为当真贯彻落实情形呵护部9月24日召开的“关于开展工程培植规模凸起问题专项治理工作视频会议”和省环保厅《关于印发〈省情形呵护厅关于开展工程培植规模凸起问题专项治理工作实施方案〉的通知》(环通96号）及地域环保局《关于当真开展工程培植规模凸起问题专项治理工作的通知》地环发1号精神，进一步规范我县工程培植规模市场生意行为和环保
系统率领干部从政行为，促进反腐倡廉培植，连系现实，拟定开展工程培植规模情形呵护凸起问题专项治理工作实施方案（以下简称《实施方案》），现就有关事项通知如下：
一、深刻理解开展工程培植规模凸起问题专项治理工作的主要意义。开展工程培植规模凸起问题专项治理工作，是党中心、国务院和省委、省政府着眼于经济社会成长年夜局，为解决工程培植规模影响和制约科学成长凸起问题做出的重年夜抉择妄想。对保证扩年夜内需促进经济平稳较快成长政策法子的顺遂实施，具有十分深远的意义。出格是在当前为应对金融危机的严重冲击，国家扩年夜投资、年夜规模开展工程培植的布景下，对工程培植规模存在的凸起情形呵护问题进行专项治理，很是需要、很是实时。全局干部职工要站在讲政治和顾年夜局的高度，深刻理解开展专项治理工作的主要意义，切实抓好专项治理各项工作的落实。
二、落实《视频会议》要求，开展综合治理。我局开展专项治理工作的总体要求是以中心专项资金、政府投资和使用国有资金项目出格是扩年夜内需项目为重点，用两年摆布的时刻，从强化情形呵护工作角度出发，对以来规模以上投资项目的落实情形呵护有关情形进行周全排查。经由过程专项治理，出力解决工程培植规模存在的凸起情形呵护问题，切实保障人平易近群众的情形权益，促进经济社会又好又快成长。
一要当真开展自查（12月30日-1月30日）。要抓住以下重点进行自查和搜检：第一，对中心环保专项资金使用情形进行自查，确保中心环保专项资金按照划定足额使用：第二，对重年夜基本行动措施项目环保审批情形进行排查，确保国家和省拉动内需的项目合适环保划定；第三，对“两高一资”、产能过剩和低水平一再培植项目的环评执行情形进行清查，严酷提防以扩内需、保增添为砌词盲目投资，强力推进重点财富结构调整和节能减排；第四，对涉及重金属排放的有色金属等行业的项目环评审批及完工验收情形进行重点搜检，出力解决风险人平易近群众健康的凸起情形问题；第五，对涉及饮用水源项目的环评审批情形进行搜检，切实解决影响人平易近群众饮用水平安问题；第六，出力做好核与辐射培植项目环评执行情形的搜检，维护核与辐射平安。
责任单元：综合资、减排办、情形监察年夜队。
二要加年夜监管力度（12月-20**年10月）。要抓住审批打点环节的凸起违法违规行为进行排查：在培植项目环评分类打点、分级审批中“越权审批”、“拆分审批”以及降低环评文件品级(来历：qz26.com http://www.qz26.com）要求的行为；违反“四个一律不批”等要求，对不合适国家法令律例和环保准入划定的项目进行审批的行为；违反培植项目法定审批轨范的行为；违反中心、省、地情形呵护专项资金、农村情形呵护资金和专项整治资金等资金审批打点划定的行为。
责任单元：综合资、减排办、情形监察年夜队。
三要把对工程培植规模存在的凸起情形呵护问题的专项治理与情形行政审批权、评审权、功令权、监测权等几年夜权力的看管搜检连系起来（12月-20**年10月）。当真搜检是否贯彻执行环保部“六项禁令”、省环保厅拟定的《培植项目情形影响评价行为准则与廉政划定》和地域环保局拟定的《地域情形呵护系统“十禁绝”》等有关党风廉政培植划定的情形，是否当真兑现“七项承诺”，在权力运行过程中是否有以权略私、权钱生意的行为等。经由过程专项治理，切实增强惩处和预防失利系统培植，筑牢拒腐防变的思惟道德防线，真正使情形打点队伍成为作风优良，为平易近务实，清廉勤政，营业精晓的队伍。
责任单元：办公室、综合资、减排办、情形监察年夜队。
四要排查规划环评规模违法违规行为，成立健全统一规范的环保审批、监管等制约机制（12月-7月）。在开展专项治理工作中，要充实运用好《规划情形影响评价条例》，对规划环评的开展情形进行当真梳理。抓住关头环节关头问题，着重对产能过剩的钢铁、水泥等行业的规划，对水情形影响较年夜的造纸、化工等行业的规划，与区域生态平安联系慎密的矿产资本开发、基本行动措施培植、城乡培植等方面的规划，工业企业相对集中的区域规划等开展深切排查：第一，严厉查处以责任主体不落实、经费缺乏等理由不依法开展规划环评的行为；第二，对未进行规划环评的区域流 www.qz26.com
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