村“两委”换届选举工作总结
滨城区村“两委”换届选举工作总结
根据市委、市府的安排部署，10月14日，我区村“两委”换届选举工作全面展开。在市委、市政府的正确领导下及市“换届办”的大力支持下，我们充分准备、精心组织、严格程序、强化督导，圆满完成全区村“两委”换届选举工作任务。现将有关情况总结如下：
一、基本情况
全区除9个村因种种原因第一次选举不成功，延期换届选举外，其余818个村换届选举工作已全部结束。共选举产生村“两委”成员2424人，比上届减少了781人，新当选的村“两委”成员中：村委成员2261人，支部成员2233人，交叉任职2070人，比例为85.39%；书记、主任“一人兼”的745人，比例为 91.3%， 818个村全部实行了任期目标承诺制和践诺奖惩制；村“两委”成员平均年龄为41.5岁，其中“双高双强”型干部1971人，占81.3 %；高中及其以上学历1253名，占51.6％；妇女117名，占4.82％。以村党支部为核心的村级干部队伍建设得到进一步加强，村级干部队伍的综合素质有了明显提高。
二、主要做法
在今年全区的换届选举工作中，我们的做法主要体现为“三个三”，即：抓好组织领导，骨干培训，调查摸底三项基础工作；严把宣传引导，依法办事，民主权利三个关键环节；突出村“两委”成员交叉任职和书记、主任“一人兼”两个比例，选拔“双高双强”型干部，实行任期目标承诺制和践诺奖惩制三个重点，圆满完成了村“两委”换届选举工作任务。
（一）抓好“三项基础工作”，村“两委”换届选举工作全面展开
一是抓组织领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重，与以往相比，有一些新的特点和新的要求。为顺利完成换届选举工作任务，我们高度重视，10月7日，召开区委常委会，就村“两委”换届选举工作进行专题研究，成立了由区委副书记徐建设同志任组长的村“两委”换届选举工作领导小组，在组织部设立了专门的换届选举工作办公室，并从人大、民政、司法等部门单位抽调熟悉“两委”换届工作，有一定基层工作经验的同志组成工作班子，具体负责全区的村“两委”换届选举工作。从区直部门抽调28名科级领导干部组成由区级领导干部带队，每组4—5人的换届选举工作指导组，派驻到14个乡镇办，负责督导换届选举工作。各乡镇办也相应成立了由主要负责人任组长的换届选举工作领导小组，设立专门办公室，向每个村派驻包村干部，认真做好换届选举工作。为把责任落到实处，副市长、区委书记胡炳山同志代表区委与各乡镇办党委，以及各驻乡镇办指导组签订了工作目标责任状，各乡镇办党委也与包村干部签订了责任状，层层落实责任到人，推动工作开展。
二是抓骨干培训。村“两委”换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质，增强依法办事的能力，我区于10月14日，举办了村“两委”换届选举工作骨干培训班，对各乡镇办的党群副书记、组织委员、民政助理以及区委派驻到各乡镇办换届选举工作指导组成员100余人进行了培训。各乡镇办也结合实际，采取举办培训班、模拟选举和以案说法等多种形式,培训工作人员，派驻到村指导换届选举工作，做到村村都有“明白人”。据统计，全区各乡镇办共举办换届选举骨干培训班32期，培训人员达5010人。通过培训，进一步统一了思想、提高了认识，明确了任务，掌握了程序，为推动换届选举工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
三、抓先行试点。为使换届选举工作开展有的放矢，我们组织人员，集中时间对全区各村基本情况进行调查摸底。在此基础上，注重统筹安排、兼顾全局、有序推进。对每个乡镇办都安排1—2个村先行试点，以点带面，压茬进行。在试点村的选择上，我们不选工作基础特别好的，而是选有代表性的，对乡镇办面上工作推开有指导意义的村，尤其是注意发现问题，总结经验教训，为推开面上工作提供经验和借鉴。工作中，全区共确定试点村38个，在抓好试点，不断总结提高的基础上，面上压茬进行。试点村换届结束后，村书记、主任“一人兼”的比例达到100%，村“两委”成员交叉任职达92%。
（二）严把“三个关键环节”，推动村“两委”换届选举工作健康有序开展
一是把好宣传引导关。工作中，我们注意把好宣传引导这个关键环节，正确教育引导广大群众选举“双高双强”型干部，大力推行村“两委”成员交叉任职和书记、主任“一人兼”。11月1日，副市长、区委书记胡炳山同志召集组织、宣传、纪检、司法、民政等部门的负责人就换届选举宣传工作进行专题研究部署，要求各部门要发挥职能作用，高密度、高频率、高覆盖的抓好换届选举的宣传引导工作。区委各部门按照胡书记的要求，发挥职能作用，认真做好宣传引导工作。区委组织部统一制定了换届选举工作宣传提纲，印发至每一个选民，录制宣传磁带827盘，发放到每一个村居；区司法局组织出动宣传车、律师宣讲队到各村巡回宣讲；区广播电视局加强对换届选举的新闻宣传报道的同时，还开设了《律师讲法》专题栏目，由司法局安排律师讲解选举工作有关法律及案例分析。各乡镇办也积极通过召开会议、发放明白纸等多种形式，广泛深入地开展了有关党规国法和“两委”换届方法步骤、选举程序等的宣传教育活动,特别注重了宣传党支部是村里各种组织和各项工作的领导核心，支部书记是村里的“ 一把手”,村委会要在村党支部的领导下依法行使职权。同时，大力宣传书记、主任“一人兼”、“两委 ”成员交叉任职和选拔“双高双强”干部的重要意义。为真正将宣传工作做细、做实，我区里则镇等单位对发放到户的宣传材料实行“材料发放回执制度”，要求包村干部必须将材料发放到户，并向选民做好有关问题的解答，然后由户主签字后报镇换届选举办公室。每村购置一个档案盒，对每个阶段工作完成后形成的材料、表格及时进行编号归档。另外，区换届选举工作领导小组办公室积极编印工作简报，及时宣传区委、区政府的工作要求和各乡镇办的好经验、好做法。活动中，全区各乡镇办出动宣传车到村宣传达274次，印发宣传材料75410份，张贴标语4164条，区换届选举工作领导小组办公室印发简报12期。通过广泛宣传，为全区的换届选举工作营造了浓厚的舆论氛围。