上半年党风廉政建设和反腐败工作总结
三、加强制度建设,从源头预防治理腐败
我局十分重视党风廉政建设和反腐败制度建设工作,坚持不懈地推进源头治腐制度建设。根据纪检委的要求,结合国土资源工作实际制定了《地区国土资源局落实和深化党风廉政建设责任制实施意见》、《地区国土资源局党风廉政建设和反腐败工作计划》、《地区国土资源局党风廉政建设和反腐败工作督导检查计划》、《领导班子成员党风廉政建设责任制责任分解方案》、《深化党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作实施方案》、《地区国土资源局廉洁自律若干规定》及领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、责任报告制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度、离任审计制度等规章制度,从制度上保证领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制的落实。除编制几十项规章制度外,还制订了《地区国土资源局机关工作制度》、《地区国土资源局推进依法行政工作方案》、《窗口办文制度》、《重大处罚案件听证制度》、《国有土地租赁管理办法》、《土地资产处置方案审批会审办法》、《建设用地审查报批会审工作制度》、《矿产资源保护专项费项目管理工作制度》、《矿产资源采矿登记会审制度》及国有土地使用权出让、矿业权出让招标、拍卖挂牌管理办法等各项规章制度,结合党风廉政建设和反腐败工作实际及纠风争创“人民满意单位”活动,制定了《地区国土资源局办事首问制》、《地区国土资源局工作限时办结制》,争创“人民满意单位”、“八项服务”、“六项制度”,建立“导办”服务等各项制度,局机关争创“人民满意单位”、“人民满意科室”十条标准上墙;各科室工作职责和服务承诺上墙;每个工作人员将《国土资源系统行政为民十项措施》和《国土资源系统工作人员五条禁令》警示牌摆到桌子上,初步形成了从源头治理腐败的制度体系。通过抓制度建设和落实,源头治理腐败收到了良好的效果。今年以来,我们认真贯彻落实国务院治理整顿土地市场秩序的有关指示精神,加大对经营性土地使用权的管理,上半年共招拍挂土地60宗,面积399.33亩,收取土地出让金5654万元。其中拍卖43宗,挂牌17宗。通过狠抓经营性土地使用权的招拍挂,从源头上防止了土地批租过程中的腐败行为。
四、加强监督,强化责任追究,搞好廉洁自律
(一)通过建立完善干部管理教育机制,狠抓干部职工的管理教育,重点抓好科级以上干部的思想道德教育,强化监督和管理,教育干部职工在国土资源管理工作中正确用权,廉洁从政,坚决克服“四难”现象,杜绝吃、拿、卡、要、报等问题。严格落实了“领导干部不准接受主管范围内的下属单位和个人、直接管理的服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证卷、支付凭证”的规定,落实了领导干部配偶、子女及身边工作人员从业的有关规定,落实了领导干部在住房、公务用车及通讯工具等方面的有关规定。通过完善领导干部民主生活会制度,强化了班子内部的相互监督作用,凡涉及重大决策,重大事项安排和大额度资金的使用,都能通过局党组集体讨论决定。在经费开支上,严格落实局长“一支笔”制度。我局领导认真按照加强党风廉政建设要求的各项规定,抓好落实工作,并严格地从自身做起,坚持做到 “三个管好”。一是管好本人,按照中央关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,过好名利关、利益关、金钱关;艰苦奋斗,勤俭节约,严格制止奢侈浪费行为;严于律己,勤政廉洁,洁身做事。主动做到廉政承诺,并结合半年工作总结,做好廉政述职,自觉接受群众监督;坚持全心全意为人民服务的宗旨,认真履行人民赋予的职责,坚持与群众打成一片,尽职尽责地为人民群众办事;不搞以权谋私,假公济私,钱权交易而伤害国家和人民群众的利益;坚持求真务实,言行一致的工作作风,注重实效,不搞形式主义。凡是要求别人做到的,自己首先做到;禁止不做的,自己坚决不做,时时事事以自身廉洁自律的行为带动班子和影响群众。二是管好家庭。我局各位领导都能严格管好家庭子女,教育亲友不以自己手中的权力和同事朋友关系而产生“衙内习气”。三是管好自己身边的工作人员。局领导在关心爱护身边工作人员的同时,能经常教育职工正确对待所处的工作环境,要努力学习,勤奋工作。时时刻刻严格要求职工。
(二)全面推行政务公开,主动接受社会监督。在充分发挥广大干部职工监督作用的同时,从其他单位聘请了八位责任心强、素质高、热心国土资源管理监督工作的行风评议员和义务监督员,拓展民主监督渠道。