2017年全市水利行政执法工作总结
（四）凸起重点，水事违法案件查处工作取得新打破
按照水律例的划定，连系我市水行政功令现实,重点对未经核准私行取水、未经核准私行建筑涉河工程、未安装计量 www.qz26.com
www.qz26.com行动措施、拒不缴纳水资本费、破损水利工程及水利行动措施、拒不编报水土连结方案六种违法行为进行了查处。查处了一批年夜案要案，如对年夜唐三门峡发电公司拖欠水资本费一案的查处、对开曼铝业集团拒不编报水保方案的查处、对郑西高铁未经核准私行建筑涉河工程的查处、对三门峡城市引水工程水源地呵护区水事违法案件的查处等，起到了精采的震慑浸染。去年，全市共查处各
类水事案件126起，了案117起，了案率达到92%，调处水事纠缠13起，有用地维护了精采的水事秩序。
（五）上下连动，水政监察队伍培植取得新跨越
按照“水政监察规范化”培植的要求，我市水政监察队伍慢慢成立并完美起来。市水政监察支队在全省率先成立,今朝，我市6个县（市、区）水政监察年夜队全数成立，共录用水政监察员247名,笼盖全市的水政监察收集初步形成,为水政监察工作正常开展供给了组织保证。与此同时，市、县两级水利部门普遍增强了对水政监察人员的培训，人员素质显著提高，功令能力不竭增强。去年以来,我市以全省“水政监察队伍文明功令示范窗口单元”建树勾当为契机,进一步改善情形、完美轨制、规范装备、充实队伍，市水政监察支队、陕县水政监察年夜队顺遂经由过程省水利厅检磨练收组的检磨练收，被正式授予“全省水利系统水政监察队伍文明功令示范窗口单元”称号，这两个单元已经并列入全省20**-2015年水政监察基本行动措施首批培植项目并上报水利部。
近年来，全市水行政功令工作虽然取得了长足前进，可是我们必需清醒的看到，今朝水行政功令工作中仍然存在不少矛盾和问题。首要默示在以下几个方面：一是“滥”，即滥用功令权。个体功令单元和少数功令人员滥用功令权，操作权益吃拿卡要，私行作出违反水律例的抉择，造成了不良后果，必然水平上损害了水行政功令的形象。二是“乱”，即功令秩序杂乱。市、县两级水利部门没有按照水律例划定的管辖规模行使功令权，多头功令、一再功令现象时有发生，益处驱动较着，背离正确的功令目的和价值取向，既加年夜了功令成本，又带来了行政打点相对人的不满，社会反映较年夜。三是“懒”，即懒于功令、不作为。个体县（市）对功令工作正视不够，重水利培植，轻行政打点的倾向仍较凸起，对一些违反水律例的行为，不能实时进行查处，甚至置若罔闻，察而不视，听之任之，存在严重的失踪职行为。四是“散”，即水行政功令队伍打点松散、不规范。全市水行政功令标识表记标帜标识不统一，功令人员素质参差不齐，对功令人员的打点斗劲滞后，既影响了水利形象和功令权威，又降低了功令的效能。五是“软”，即对水事违法案件不敢斗胆进行查处，手腕软。对个体案情斗劲复杂的水事违法案件，迫于各种压力，不敢义正词严的进行查处，不敢依法采纳强有力的法子，不能有力的维护水律例的权威。这些问题必需引起我们的高度正视，并采纳切实有用的法子加以解决。
二、依法行政，周全推进水行政功令系统规范化培植
全市水行政功令工作的总体思绪是：以邓小平理论和“三个代表”主要思惟为指导，深切贯彻落实科学成长不美观，坚持依法行政，倡导人水协调，处事水利年夜局，理顺功令系统体例，明晰工作职责，整合功令资本，晋升功令水平，为实现水利事业又好又快成长供给强有力的法治保障。
当前和此后一个时代要出力抓好以下三个方面的工作：
（一）奉行水行政功令责任制。市县两级水利部门一要依据市、县政府确认发布的功令依据，按照“有权必有责，用权受看管”的原则和纵向到底、横向到边的要求，逐级逐岗分化落实具体功令责任，明晰界定各个功令岗位的职责。二要连系分歧岗位的具体权益，拟定功令工作流程，分化功令责任，量化查核指标，使每个功令人员都明晰自己的功令依据、功令内容、功令规模、功令权限与义务、功令尺度与查核指标。三要增强水行政功令责任制各项配套轨制的成立健全和调整完美工作，有用规范功令轨范和行为，避免本能机能交叉一再。四要成立健全行政功令评议查核和责任究查机制，明晰水行政功令部门首要负责人、分管负责人和行政功令人员分歧的责任条理，依法确定应承担责任的种类和内容，分化量化功令项目，签定行政功令责任书，并将查核功效作为对行政功令人员实施奖惩、任用、晋级的依据。