镇村务公开和民主管理工作总结
10-15 21:04:52
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导读：去年以来，我镇按照“两公开一监督民主管理政村（事）务”的原则，围绕“规范提高拓展扩面”的工作思路，认真贯彻执行中办《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》市委组织部《关于进一步加强村务公开民主管理工作的实施意见》和永村务《关于开展村务决策听证工作的意见》等文件要求，全镇村务公开面达%，公开规范化达%以上，做到了清了集体“家底”，亮了干部“箱底”，明了群众“心底”，取得了明显成效：一是规范了干部的行为，增强了干部廉洁自律意识；二是拓宽了干部联系群众的渠道，促进了作风转变；三是有效地解决了新时期人民内部矛盾，维护了农村社会稳定；四是群众监督意识增强，参政议政的积极性明显提高；五是机关效能建设基层民主建设进一步得到加强。一主要做法坚持以民为本的执政理念，强化组织领导，营造良好氛围，为进一步改善基层组织的领导方式和执政方式，提高基层干部的领导水平和执政水平，拆除党和人民群众之间的“隔心墙”，架起“连心桥”，我们坚持“以人为本，以民为本”的理念，把政务村务公开工作作为一项“民心工程”来抓紧抓好抓实。一是加强组织
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去年以来，我镇按照“两公开一监督民主管理政村（事）务”的原则，围绕“规范提高拓展扩面”的工作思路，认真贯彻执行中办《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》市委组织部《关于进一步加强村务公开民主管理工作的实施意见》和永村务《关于开展村务决策听证工作的意见》等文件要求，全镇村务公开面达%，公开规范化达%以上，做到了清了集体“家底”，亮了干部“箱底”，明了群众“心底”，取得了明显成效：一是规范了干部的行为，增强了干部廉洁自律意识；二是拓宽了干部联系群众的渠道，促进了作风转变；三是有效地解决了新时期人民内部矛盾，维护了农村社会稳定；四是群众监督意识增强，参政议政的积极性明显提高；五是机关效能建设基层民主建设进一步得到加强。
一主要做法
坚持以民为本的执政理念，强化组织领导，营造良好氛围，为进一步改善基层组织的领导方式和执政方式，提高基层干部的领导水平和执政水平，拆除党和人民群众之间的“隔心墙”，架起“连心桥”，我们坚持“以人为本，以民为本”的理念，把政务村务公开工作作为一项“民心工程”来抓紧抓好抓实。一是加强组织领导。镇里调整充实了以镇党委副书记纪检书记任组长，党委组织委员分管农村副镇长任副组长，党政办纪检办民政办经管站等部门负责人为成员的政村（事）务公开工作，领导小组下设办公室挂靠党政办，具体负责日常事务。二是加强宣传发动。坚持每季度召开一次支部书记联席会，汇报和通报村务公开工作情况；坚持舆论导向，在召开有关农村工作的大会上，党政主要领导多次强调，政村务公开工作的重大意义基本要求，督促各部门认真落实相关要求，坚持业务培训，每年年终召开一次村主任理财小组长财务人员培训会，并通报推广好的做法。三是先后出台了《关于进一步加强村务公开民主管理工作的实施意见》《关于开展村务民主听证工作的实施方案》和《关于建立挂村抓村务公开工作制度的通知》和永贡政［］号《关于进一步加强和完善村级财务管理的有关规定》等一系列文件，以明确工作职责，形成了党政领导亲自抓，分管领导具体抓工作人员专门抓和广大群众共同参与的良好氛围。
坚持科学实用的价值取向，规范公开内容，拓宽公开渠道。我们按照公开透明的要求，围绕发展这个主题，抓住富民这根主线，在政村务公开上突出科学实用的价值取向。一是在内容上突出了针对性。根据贡川近年来的发展情况，突出公开了关系到农民切身利益的重大事项，如林业改革工业园区开发高速公路征地等都涉及到利益分配和土地征用补偿问题，关系到农民的切身利益，对这些矛盾的解决，我们采取了在充分尊重群众的民主决策的基础上，坚持全面性时效性合法性真实性整体性五项原则，做到办事事项办事依据办事程序办事和办事纪律公开，实现了由“我们公布什么，群众看什么”向“群众想看什么，我们就公布什么”的转变，群众较满意。二是突出了热点难点问题。包括林地征用费上缴林权转让林业收益二次分配土地征用补偿及分.配村财收支情况计生指标安排计生助理考聘等，都提交由村民代表大会表决通过，并进行张榜公布，充分尊重群众的监督权决策权知情权。三是在形式上突出了多样性，推行村务民主听证做法，我们在去年抓了龙大红安等村村务民主听证试点工作的基础上，今年我们针对群众关心热点问题，在集凤观成南坂等村又推行了村务决策听证的做法，收到良好的效果。如集凤村在林权制度改革中，针对一片亩采伐迹地（山场）转让上交林地使用费问题，采取村务决策听证，同意大多数群众意见，实行对内公开招投标，结果有一村民以每年每亩上交元林地使用费标走，成为全市上交林地使用费最高用户。该村还对“村规民约”的修订完善，实行决策听证。“计生与分红挂钩”的奖惩写入村规民约，规定凡查环二次未到位的取消当年分红；对已办独生子女证又违反政策生育第二胎的，从当年起，夫妻双方年内不得享受分红；对已办独生子女证和二女结扎户，多享受一份分红。这一做法得到了群众的拥护和支持，党群干群联系不断密切。
坚持求真务实的根本要求，实施整体联动狠抓监督检查为使政村（事）务公开工作充满活力，我们主动适应不断变化的新形势，坚持开拓创新，不断创新，提高公开效果。一是“联动公开”。在内容上，镇政府企业农业计生等三个服务中心和各行政村公开内容互相呼应，上下一致，方便群众查询监督。如林业改革土地征用补偿村财收支工程项目招投标计划生育等内容，我们要求镇政府相关中心和村同步配套公开。在程序上统一建立公开资料的申报审批批准和公开后的投诉反馈程序。在时间上，明确了固定内容长期公开，动态内容定期公开，专项内容适时公开，事关群众切身利益的事项及时公开，村级财务实行每季度公开一次。同时，建立了领导接待日制度，班子成员轮流值班，直接宣传政策，了解基层群众疑问，处理有关问题。二是强化监督。为使政村务公开真正落到实处，走上规范化制度化轨道，我们采取了村务公开落实措施，要求做到“一到位”，即组织领导责任人员到位；“一规范”，即规范政村务公开栏设置；“两齐全”，即意见箱和举报电话必须齐全；“三挂牌”，即机关工作人员必须挂牌办公挂牌上岗挂牌收费；“四上墙”，即做到办事程序上墙，办事依据上墙，收费标准上墙和责任人咨询电话上墙。三是落实检查制度。定期或不定期检查政村（事）务公开工作，对好的予以通报表扬，对工作不落实的予以通报批评。
去年以来，我镇按照“两公开一监督民主管理政村（事）务”的原则，围绕“规范提高拓展扩面”的工作思路，认真贯彻执行中办《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》市委组织部《关于进一步加强村务公开民主管理工作的实施意见》和永村务《关于开展村务决策听证工作的意见》等文件要求，全镇村务公开面达%，公开规范化达%以上，做到了清了集体“家底”，亮了干部“箱底”，明了群众“心底”，取得了明显成效：一是规范了干部的行为，增强了干部廉洁自律意识；二是拓宽了干部联系群众的渠道，促进了作风转变；三是有效地解决了新时期人民内部矛盾，维护了农村社会稳定；四是群众监督意识增强，参政议政的积极性明显提高；五是机关效能建设基层民主建设进一步得到加强。
一主要做法
坚持以民为本的执政理念，强化组织领导，营造良好氛围，为进一步改善基层组织的领导方式和执政方式，提高基层干部的领导水平和执政水平，拆除党和人民群众之间的“隔心墙”，架起“连心桥”，我们坚持“以人为本，以民为本”的理念，把政务村务公开工作作为一项“民心工程”来抓紧抓好抓实。一是加强组织领导。镇里调整充实了以镇党委副书记纪检书记任组长，党委组织委员分管农村副镇长任副组长，党政办纪检办民政办经管站等部门负责人为成员的政村（事）务公开工作，领导小组下设办公室挂靠党政办，具体负责日常事务。二是加强宣传发动。坚持每季度召开一次支部书记联席会，汇报和通报村务公开工作情况；坚持舆论导向，在召开有关农村工作的大会上，党政主要领导多次强调，政村务公开工作的重大意义基本要求，督促各部门认真落实相关要求，坚持业务培训，每年年终召开一次村主任理财小组长财务人员培训会，并通报推广好的做法。三是先后出台了《关于进一步加强村务公开民主管理工作的实施意见》《关于开展村务民主听证工作的实施方案》和《关于建立挂村抓村务公开工作制度的通知》和永贡政［］号《关于进一步加强和完善村级财务管理的有关规定》等一系列文件，以明确工作职责，形成了党政领导亲自抓，分管领导具体抓工作人员专门抓和广大群众共同参与的良好氛围。
坚持科学实用的价值取向，规范公开内容，拓宽公开渠道。我们按照公开透明的要求，围绕发展这个主题，抓住富民这根主线，在政村务公开上突出科学实用的价值取向。一是在内容上突出了针对性。根据贡川近年来的发展情况，突出公开了关系到农民切身利益的重大事项，如林业改革工业园区开发高速公路征地等都涉及到利益分配和土地征用补偿问题，关系到农民的切身利益，对这些矛盾的解决，我们采取了在充分尊重群众的民主决策的基础上，坚持全面性时效性合法性真实性整体性五项原则，做到办事事项办事依据办事程序办事和办事纪律公开，实现了由“我们公布什么，群众看什么”向“群众想看什么，我们就公布什么”的转变，群众较满意。二是突出了热点难点问题。包括林地征用费上缴林权转让林业收益二次分配土地征用补偿及分.配村财收支情况计生指标安排计生助理考聘等，都提交由村民代表大会表决通过，并进行张榜公布，充分尊重群众的监督权决策权知情权。三是在形式上突出了多样性，推行村务民主听证做法，我们在去年抓了龙大红安等村村务民主听证试点工作的基础上，今年我们针对群众关心热点问题，在集凤观成南坂等村又推行了村务决策听证的做法，收到良好的效果。如集凤村在林权制度改革中，针对一片亩采伐迹地（山场）转让上交林地使用费问题，采取村务决策听证，同意大多数群众意见，实行对内公开招投标，结果有一村民以每年每亩上交元林地使用费标走，成为全市上交林地使用费最高用户。该村还对“村规民约”的修订完善，实行决策听证。“计生与分红挂钩”的奖惩写入村规民约，规定凡查环二次未到位的取消当年分红；对已办独生子女证又违反政策生育第二胎的，从当年起，夫妻双方年内不得享受分红；对已办独生子女证和二女结扎户，多享受一份分红。这一做法得到了群众的拥护和支持，党群干群联系不断密切。
坚持求真务实的根本要求，实施整体联动狠抓监督检查为使政村（事）务公开工作充满活力，我们主动适应不断变化的新形势，坚持开拓创新，不断创新，提高公开效果。一是“联动公开”。在内容上，镇政府企业农业计生等三个服务中心和各行政村公开内容互相呼应，上下一致，方便群众查询监督。如林业改革土地征用补偿村财收支工程项目招投标计划生育等内容，我们要求镇政府相关中心和村同步配套公开。在程序上统一建立公开资料的申报审批批准和公开后的投诉反馈程序。在时间上，明确了固定内容长期公开，动态内容定期公开，专项内容适时公开，事关群众切身利益的事项及时公开，村级财务实行每季度公开一次。同时，建立了领导接待日制度，班子成员轮流值班，直接宣传政策，了解基层群众疑问，处理有关问题。二是强化监督。为使政村务公开真正落到实处，走上规范化制度化轨道，我们采取了村务公开落实措施，要求做到“一到位”，即组织领导责任人员到位；“一规范”，即规范政村务公开栏设置；“两齐全”，即意见箱和举报电话必须齐全；“三挂牌”，即机关工作人员必须挂牌办公挂牌上岗挂牌收费；“四上墙”，即做到办事程序上墙，办事依据上墙，收费标准上墙和责任人咨询电话上墙。三是落实检查制度。定期或不定期检查政村（事）务公开工作，对好的予以通报表扬，对工作不落实的予以通报批评。
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