相对贫困增收缓慢问题思考

相对贫困是指城乡之间、地区之间以及家庭之间经济发展不平衡、贫富差距明显，而且逐年拉大。近年来，随着改革开放政策的不断深入，由于受区位条件和家庭自身状况的影响，地区之间以及家庭之间发展步伐差别大，收入差距不断拉大，相对贫困问题日渐突出，这种贫富差别之间的矛盾问题，也正是构建和谐社会的症结所在，消除贫困，实现共同富裕，是社会主义
的本质，也是我们扶贫部门的工作职责和目标，因此，我们有必要结合实际对相对贫困问题进行探讨、分析和研究。

对于相对贫困问题，如果从表象分析，以扶贫角度看，存在着“三个掩盖”的问题。一是财政收入的高增长，掩盖了农民收入的低增长；二是城市建设的繁华和成绩，掩盖了农村牧区的落后；三是一些好的典型户和富裕户掩盖了面的贫穷，同时，人均纯收入的增幅也掩盖了贫困群众增收缓慢的问题。

如果从社会和谐方面考虑，贫富差距过大，存在三个方面隐患。一是贫富差别大，弱势群体地位突显，人们心理失衡，导致少数群众与社会关系恶化，造成社会隐患。二是贫困容易使人们心情激燥，如果不能获得公平的发展权利和机会，就会产生恶性竞争。三是贫困现象的长期存在，容易产生掠夺式生产经营，造成对自然资源的过渡开发和利用，甚至使一些人以浪费资源、破坏环境为代价谋取财富。

当然，先富者并无可厚非，而且值得称道，这些先富者阶层对地区经济发展也有着一定的示范带动作用，关键是看我们采取哪些积极措施关注弱势群体，扶持他们加快发展步伐。

当前，党中央国务院提出了构建和谐社会的科学发展战略，统筹城乡协调发展，实行工业反哺农业，城市支持农村，东部发达地区对口帮扶西部贫困地区，以及国家基础建设重点向农村转移等，这些关注“三农”的战略决策，必将对相对贫困矛盾问题起到很大的缓解作用。具体到我们基层的扶贫开发工作，也必须从构建和谐社会的大局出发，把缓解相对贫困问题作为扶贫的一个重要方面来抓。一是要深入实地进行调查摸底，全面准确地掌握我旗的贫困状况，并建档立卡，尤其招商引资，财政创收，小城镇建设，一些致富大户纷纷崛起等方面取得突出成绩的地区，更应多多关注那些至今仍未解决温饱的贫困人口，要清醒认识到，我旗的贫困面广、底子薄、基础差，即使是比较发达的乡镇苏木也仍然存在着许多生产条件和生存环境较差的贫困“死角”。对此，我们更不应该忽视，决不准因工作失误，将其疏漏，使其丧失享受国家扶贫优惠政策的良好机遇。总之，我们要以对人民群众负责的精神，事实求是地摸清情况，搞好规划，从而有计划有步骤地扶持贫困户实现温饱稳定脱贫。二是扶贫投入要瞄准贫困群体，把握资金投向，不准人为“垒大户”，要制定切实可行的规章制度，建立健全管理约束机制，总之，要采取有效措施，切实做到真扶贫、扶真贫。三是扶贫投入要紧密结合贫困村和贫困户的实际，找准扶持的切入点，选好增收的突破口，针对现阶段扶贫工作的具体情况，就是结合整村推进扶贫到户工程的实施，一方面千方百计扩大水浇地面积，搞好“两基”建设，夯实温饱基础，另一方面，围绕主导产业，推进产业化扶贫，加快贫困群众增收步伐。四是动员社会力量关注贫困群体，开展扶贫济困活动。如机关单位包村扶贫，机关干部以及社会各界包户扶贫等，要广泛动员，精心组织，要结合实际制定包扶目标，落实包扶责任，同时，搞好督促、检查、验收管理和宣传工作，把包扶措施真正落到实处，使贫困群众真正感受到祖国大家庭的温暖和社会主义制度的优越。