我县修志工作情况调研报告
10-15 21:07:43
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导读：第三，修志经费不足。缺乏经费和无经费保障是地方志编修工作中遇到做大的难题。经费保障虽然写进了《地方志工作条例》，但从中央到地方多没有建立起地方志工作财政保障体制，而地方志书的编修、出版、发行必须有一定经费保证。在第一轮修志中县志办本文章共2页，当前在第1页 [1] [2] 下一页 www.qz26.com 本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2] 仅有人员工资，无业务经费，致使《**县志》1990成稿，1999年才出版发行，且仅仅发行了1000册，数量少之又少，《**县地名图》和《**县地名志》也因经费延迟出版；因为没有建立经费保障机制，第一轮修志编纂的26部部门志至今没有正式出版。第四，志书利用不高。地方志具有“存史、资政、教化”的社会功能，如何加强对新编地方志资源的开发利用，更好地为全县经济社会建设服务，是地方志工作亟待解决的问题。目前存在重编修、轻利用的倾向，读志用志活动开展不够好。究其主要原因：一是缺乏用科学发展观来全面认识地方志工作的重要性、规律性，对读志用志活动不够
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第三，修志经费不足。缺乏经费和无经费保障是地方志编修工作中遇到做大的难题。经费保障虽然写进了《地方志工作条例》，但从中央到地方多没有建立起地方志工作财政保障体制，而地方志书的编修、出版、发行必须有一定经费保证。在第一轮修志中县志办 本文章共2页，当前在第1页 [1] [2] 下一页
第四，志书利用不高。地方志具有“存史、资政、教化”的社会功能，如何加强对新编地方志资
源的开发利用，更好地为全县经济社会建设服务，是地方志工作亟待解决的问题。目前存在重编修、轻利用的倾向，读志用志活动开展不够好。究其主要原因：一是缺乏用科学发展观来全面认识地方志工作的重要性、规律性，对读志用志活动不够重视。二是缺乏必要的条件开展对社会的服务工作。县地方志办公室用房紧张，没有建立起对外开展服务的借阅室、阅览室，在地方志网络化、数字化的建设上，因为为人员也没有专项经费无法建立。这两个问题严重地制约着地方志资源的开发利用和为经济社会服务。地方志开发利用是地方志工作可持续发展的关键，也是地方志存在的价值和生命。因此，作为地方志主管机构不仅要编修好地方志，而且还要加强对志书的开发利用。
第五，管理机制不顺。《地方志工作条例》明确规定了县级地方志工作的职能、职责以及经费来源保障，但对县级以下编纂志没有明确规定，乡镇、部门编不编志、设不设机构或专职人员、经费如何保障等均未做出规定，而我县第二轮修志启动以来，至今建立起一套完整的地方志工作规程和管理机制，众所周知，一部志书和资料的形成，是需要各乡镇、各部门以及社会各界众手成书，这种有头无尾、有身无脚的管理体制，使基层乡镇、部门和社会各界对地方志工作落实出现多头领导、相互推诿、以领导意志为主、工作推进困难等问题。同时，由于县志办属二级局单位，机构规格设置级别偏低，造成综合组织与协调、行政督促与检查的行政执行力明显不能适应工作的需要，也严重影响了修志工作的开展。这些问题的客观存在使县志办不能很好地担负起《地方志工作条例》所赋予的职责，不能很好地开展全县修志工作。
第六，编纂方案定不全。我县于1983年开始首轮新方志编纂工作，经过全县各级部门和广大修志工作者26多年的努力，现已出版县志、部门志等志书16部，**年鉴8卷种和地方资料性以及修志理论文章等著述，成绩是显著的。但是，由于首轮修志没有经验，没有很好地制定编纂工作规划，使全县修志工作没有得到全面彻底完成，部门编纂的志书没有得到出版，已经出版的志书装帧版式五花八门，不完全符合志书质量要求，还不同程度地存在质量问题。二轮修志工作启动后，在已经出台的县志编纂方案和乡镇志与部门志编纂方案中，没有处理好编纂方案与篇目设计之间的关系，造成编纂方案与篇目设计严重脱离，有编纂方案无篇目设计，有无篇目设计无编纂方案，有方案无政策保障措施，编纂工作措施不配套等，严重影响了二轮修志工作的开展，制定的编纂方案对指导乡镇、部门的编纂作用不大、意义不深。
三、以科学发展观为指导，稳步推进全县地方志事业科学发展
科学发展观是中国特色社会主义理论在当今阶段的最新成果，是指导我国社会主义和谐社会建设的行动纲领。今后一段时期，将是全县地方史志事业实现全面协调可持续发展的重要阶段。面对的是全面建设小康社会的大好形势；面对第二轮修志大批出成果的攻坚阶段；面对地方志工作重点由修志向用志进行战略转移时期，地方志工作中必须按照科学发展观的要求，抓住机遇，迎接挑战，在修志方面努力创精品佳志，在用志方面积极创新突破，在理论学术方面进行探索升华，努力实现地方志事业的可持续发展。当前，地方志事业科学发展的总体思路是必须坚定不移地高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《地方志工作条例》为依据，以《地方志书质量规定》为准绳，抓好“志、鉴、报、室、用”四个方面的统筹发展，实施队伍建设、基本保障、创新成果“三位一体”发展战略，坚持六项基本原则，协调好十对关系，明确十大任务，开拓进取，稳步推进全县地方志事业全面协调可持续发展。
第三，修志经费不足。缺乏经费和无经费保障是地方志编修工作中遇到做大的难题。经费保障虽然写进了《地方志工作条例》，但从中央到地方多没有建立起地方志工作财政保障体制，而地方志书的编修、出版、发行必须有一定经费保证。在第一轮修志中县志办 本文章共2页，当前在第1页 [1] [2] 下一页
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本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2] 仅有人员工资，无业务经费，致使《**县志》1990成稿，1999年才出版发行，且仅仅发行了1000册，数量少之又少，《**县地名图》和《**县地名志》也因经费延迟出版；因为没有建立经费保障机制，第一轮修志编纂的26部部门志至今没有正式出版。
第四，志书利用不高。地方志具有“存史、资政、教化”的社会功能，如何加强对新编地方志资
源的开发利用，更好地为全县经济社会建设服务，是地方志工作亟待解决的问题。目前存在重编修、轻利用的倾向，读志用志活动开展不够好。究其主要原因：一是缺乏用科学发展观来全面认识地方志工作的重要性、规律性，对读志用志活动不够重视。二是缺乏必要的条件开展对社会的服务工作。县地方志办公室用房紧张，没有建立起对外开展服务的借阅室、阅览室，在地方志网络化、数字化的建设上，因为为人员也没有专项经费无法建立。这两个问题严重地制约着地方志资源的开发利用和为经济社会服务。地方志开发利用是地方志工作可持续发展的关键，也是地方志存在的价值和生命。因此，作为地方志主管机构不仅要编修好地方志，而且还要加强对志书的开发利用。
第五，管理机制不顺。《地方志工作条例》明确规定了县级地方志工作的职能、职责以及经费来源保障，但对县级以下编纂志没有明确规定，乡镇、部门编不编志、设不设机构或专职人员、经费如何保障等均未做出规定，而我县第二轮修志启动以来，至今建立起一套完整的地方志工作规程和管理机制，众所周知，一部志书和资料的形成，是需要各乡镇、各部门以及社会各界众手成书，这种有头无尾、有身无脚的管理体制，使基层乡镇、部门和社会各界对地方志工作落实出现多头领导、相互推诿、以领导意志为主、工作推进困难等问题。同时，由于县志办属二级局单位，机构规格设置级别偏低，造成综合组织与协调、行政督促与检查的行政执行力明显不能适应工作的需要，也严重影响了修志工作的开展。这些问题的客观存在使县志办不能很好地担负起《地方志工作条例》所赋予的职责，不能很好地开展全县修志工作。
第六，编纂方案定不全。我县于1983年开始首轮新方志编纂工作，经过全县各级部门和广大修志工作者26多年的努力，现已出版县志、部门志等志书16部，**年鉴8卷种和地方资料性以及修志理论文章等著述，成绩是显著的。但是，由于首轮修志没有经验，没有很好地制定编纂工作规划，使全县修志工作没有得到全面彻底完成，部门编纂的志书没有得到出版，已经出版的志书装帧版式五花八门，不完全符合志书质量要求，还不同程度地存在质量问题。二轮修志工作启动后，在已经出台的县志编纂方案和乡镇志与部门志编纂方案中，没有处理好编纂方案与篇目设计之间的关系，造成编纂方案与篇目设计严重脱离，有编纂方案无篇目设计，有无篇目设计无编纂方案，有方案无政策保障措施，编纂工作措施不配套等，严重影响了二轮修志工作的开展，制定的编纂方案对指导乡镇、部门的编纂作用不大、意义不深。
三、以科学发展观为指导，稳步推进全县地方志事业科学发展
科学发展观是中国特色社会主义理论在当今阶段的最新成果，是指导我国社会主义和谐社会建设的行动纲领。今后一段时期，将是全县地方史志事业实现全面协调可持续发展的重要阶段。面对的是全面建设小康社会的大好形势；面对第二轮修志大批出成果的攻坚阶段；面对地方志工作重点由修志向用志进行战略转移时期，地方志工作中必须按照科学发展观的要求，抓住机遇，迎接挑战，在修志方面努力创精品佳志，在用志方面积极创新突破，在理论学术方面进行探索升华，努力实现地方志事业的可持续发展。当前，地方志事业科学发展的总体思路是必须坚定不移地高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《地方志工作条例》为依据，以《地方志书质量规定》为准绳，抓好“志、鉴、报、室、用”四个方面的统筹发展，实施队伍建设、基本保障、创新成果“三位一体”发展战略，坚持六项基本原则，协调好十对关系，明确十大任务，开拓进取，稳步推进全县地方志事业全面协调可持续发展。
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