市中级人民法院2017年工作报告
二、坚持司法为民，破解难题，切实维护人民群众合法权益
建立完善涉诉信访长效机制，全力破解涉诉信访难题。构建和完善涉诉信访长效工作机制，制定了《涉诉信访工作规则》等5项工作制度，成立由院领导担任组长的8个督导组，分别深入到全市11个县（市、区）联系点包片督查督办，摸排涉及不稳定因素的各类案件，切实化解矛盾；畅通信访渠道，规范判后答疑工作，加大案件申诉复查力度和敏感案件、重大案件与党委、政府的汇报协调力度，强化对法度之外情理之中的上访当事人的司法救助。全市涉诉信访呈良性发展趋势，涉诉信访总量较往年有所下降。全市法院共接待来访7052人（次），处理来信1300件。其中中级人民法院信访窗口来访2023人（次），处理来信429件，同比下降38%和30%。中央政法委、省高级人民法院、市政法委交办的92件涉诉上访案件，除5件进京上访案件尚未息访，另有5件正在省高级人民法院复查处理外，其余均已息访或基本息访。
以清理执行积案为切入点，全力破解“执行难”。市委出台全市清理执行积案工作方案，有力推动了集中清理执行积案活动；对全市法院的挂牌和督办案件进行规范化管理，实行“五定一包”，并严格执行督办案件结案标准；在全省率先挂牌成立执行指挥中心，有效统一协调指挥全市法院执行力量，提高执行工作效率；强化执行措施，在媒体上曝光了一批拒不履行法定义务的被执行人，对抗拒执行的27名义务人依法拘留和追究刑事责任（含被追究刑事责任的3人），召开了27场集中兑现大会，兑现执行款6800万元。通过一系列举措，执行工作取得了新进展，全市法院执行收案5274件，执结4271件，执结标的2.44亿元，执结率为81%，均呈上升趋势，其中中级人民法院执行收案150件，执结126件，执结标的1.31亿元，执结率为84%；领导挂牌督办的执行积案100%执结，有财产可供执行的案件100