党课材料－－浅谈构建社会主义和谐社会

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　　6、有效的矛盾疏导机制。“和谐社会”应是能有效化解内部矛盾的社会。我们知道，当自发的、零散的、轻微的利益的矛盾不能得到及时解决时，会可能转化成自觉的、有组织的、严重的群体性对抗，会使矛盾摩擦上升为矛盾冲突，烈度与强度不断地增强，引发更大范围内，更加激烈的冲突。因此，必须健全矛盾疏导的工作机制，维护社会稳定。健全正确处理人民内部矛盾的工作机制，完善信访工作责任制，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，依法及时合理地处理群众面临的问题。
　　通过我们以上的和谐社会的概念、标准和条件的了解，我认为社会注意和谐社会应该是这样的：首先是有社会主义制度这个前提，其次是稳定，社会管理有序，各方面矛盾能够有效化解，社会稳定；第三是公平，所有人的利益和权力都能得到保证，生活幸福美满，关系融洽、和睦；第四是环保，人与自然的和谐。
　　这是我讲的什么是社会主义和谐社会。
　　二、为什么在当前提出“构建和谐社会”
　　党的十六届四种全会出台的《关于加强党的执政能力建设的决定》中，将和谐社会与物质文明、政治文明和精神文明一起作为全面建设小康社会“四位一体”的目标。中央在今年的经济工作会议上，将构建社会主义和谐社会确定为20**年经济工作的六大重点之一。中央为什么在当前提出构建和谐社会，并且将其摆在这么重要的位置呢。通过学习，我认为有两点原因。第一是我们国家经过改革开放以来特别是近些年的经济的持续快速发展，已经为构建和谐社会奠定了良好的基础。这个我就不多讲了。第二是现阶段我们的国情，要求我们在注重效率的同时，必须更加注重公平，注重全面发展，这使构建和谐社会成为必然的选择。
　　大家都知道，20**年，我国全年国内生产总值达116694亿元，人均GDP超过了1000美元，总体达到小康水平。而与此同时，我们的基尼系数也超过0.4的国际警戒标准。根据国际经验，这一时期是社会问题多发期，是社会结构最不稳定的时期。
　　这里有一组资料，可以说明目前我国已经进入了这样的一个社会问题多发的时期。
　　一个关于信访的。信访通常是普通老百姓因为利益受到伤害，但通过正常渠道无法解决问题的一种表现。据统计，1978年至1982年五年间，全国法院处理民事申诉来信39800件，接待民事申诉来访43900人次，两者相加共83700件(人)次，到1998年至20**年五年间，全国法院共接待处理群众来信来访4224万件（人）次，上升了近500倍。这一数据是惊人的。如此大规模信访，表明在社会基层积压着大量社会矛盾。也是我们的社会基础层面不够稳定、不够和谐的信号。
　　这些现象表明，在我国初步确立市场经济的时期，市场机制还没有成熟的阶段，在市场影响下，多元的利益主体开始产生，追求利益的欲望被激发出来。一些个体或小团体开始了不顾规范的约束、不择手段的进行原始积累。市场产生的各种弊病开始产生，社会失范开始产生。在这样一个时期，社会不稳定、不和谐的因素在增长。
　　除了社会基层的矛盾集中外，一些带有宏观性的问题也较突出。当前，导致社会不稳定的最大风险源主要有三个：
　　一是政治风险源——腐败，导致政治上人民对执政党和政府权力认同度降低，易产生政治和精神的危机。人民群众是党的执政基础，如果没有的群众的信任和拥护，必然带来政权的丧失，引起社会的动荡。这一点前苏联是一个很好的例证。我们面临的形势也不容乐观。
　　据统计， 20**年12月至20**年11月一年时间里，全国纪检监察机关共立案172649件，结案172571件，其中县处级干部6043人，厅（局）级干部441人，省（部）级干部21人。开除党籍并移送司法机关的8691人，其中县处级412人，省部级干部6人。这一方面说明了我们惩治腐败的力度在不断加大，同时也反映出我们在这方面的问题也非常严重。
　　二是经济风险源——失业，导致普通劳动者、弱势群体层面的社会成员利益受损，易产生经济、社会、政治的危机。
　　这方面我没有找到有关资料，但我想大家都知道，我国现在面临的大量农村剩余劳动力实际处于失业状态的问题，下岗职工的问题，大学生就业的问题，已经变得非常突出。
　　三是社会风险源——贫富两极分化，导致一些社会成员产生相对剥夺感，易产生心理和社会的危机。
　　我看过一个资料，就讲中国的收入不均有多严重。

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