在第二批学习实践活动总结暨第三批学习实践活动动员会上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是总结我区第二批学习实践活动，安排部署第三批学习实践活动。市委第一巡回检查组组长、市政协何长洋主席亲临会议指导，并将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、精心组织，积极探索，第二批学习实践活动成效明显
全区第二批深入学习实践科学发展观活动，从今年3月开始，到8月底结束，历时半年。回顾全区第二批学习实践活动，主要体现出四个方面的特点和成效：
一是深入扎实，氛围浓厚。各活动单位严格按照3个阶段10个步骤的要求开展学习实践活动，落实规定动作不走样，创新动作求实效，杜绝形式主义，认真扎实的推进学习实践活动，全区上下营造了浓厚热烈的学习实践活动氛围。
二是主题鲜明，特色突出。在第二批学习实践活动中，区委提出了“深入学习实践科学发展观，建设生态文明和谐新巴州”的活动主题，各参学单位紧紧围绕这一主题，创新推进学习实践活动。在学习调研阶段，主要采取了外出取经、专题辩论、闭卷测试等方式，全区形成质量较高的调研报告350多篇。在分析检查阶段，主要创新开展了“两开放一评议”，全区共查找出群众反映强烈的突出问题256个，收到意见和建议119条，发放群众评议函3600多份，组织5000余人开展了讨论评议，区委常委会分析检查报告群众满意率达99%，各参学单位领导班子分析检查报告群众满意率也普遍达到95%以上。在整改落实阶段，实施了承诺整改、公示整改、挂号整改，对1165个群众反映强烈的热点难点问题，实行“挂号销号”督办。推行学习实践活动纪实卡制度，对参学党员学习实践活动进行全程记录、全程跟踪、全程监督，全区学习实践活动特色突出，亮点凸现。
三是务求实效，成效明显。坚持把务求实效放在首位，着力解决关系群众切身利益的突出问题，使人民群众得到了更多实惠。今年上半年，全区共实施“八大民生工程”项目37个，完成投资1.9亿元。启动廉租房建设200套，救助大病患者9300余人，实施安全饮水工程4800多处，完成通乡水泥路（油路）建设50公里、村道通达通畅工程165公里；南池河治污工程基本完成，6座病险水利工程加固改造有序推进，南龛35千伏变电站进出线工程、兴文220千伏双回高压输电线改造工程全面结束；全面完成城镇超龄人员社会养老保险，顺利启动城镇医疗保险试点工作，文化、计划生育、就业帮扶、特困救助、灾害预防得到加强，全区社会保持和谐稳定。
四是观念转变，发展提速。通过学习实践活动，区委一班人注重解放思想、科学发展，“发展必须科学，不发展最不科学”、“加快发展是最大的政治，赢得民心是最大的政绩”等发展理念，已经成为全区广大党员干部的共识，全区上下把学习实践活动作为推动科学发展和完成全年各项目标任务的重大机遇，紧紧围绕省委“两个加快”、市委“两个强力推进”的总体部署，突出抓交通促基础建设、抓项目促投资增长、抓园区促产业发展、抓民生促社会和谐、抓环境促文明开放，全区主要经济指标增长态势良好。上半年，全区实现生产总值29.52亿元，全社会固定资产投资完成14.9亿元，实现规模以上工业增加值3.36亿元，城镇居民人均可支配收入（disposable income）同比增加678元，农民人均现金收入同比增加181元。
我区第二批学习活动的生动实践，为第三批学习活动开展积累了宝贵经验，概括起来主要有“五个必须”，即：必须强化理论武装，不断解放思想；必须突出实践特色，破解发展难题；必须充分发扬民主，实现群众满意；必须精心设计载体，提升活动效果；必须坚持领导示范，确保活动质量。这些行之有效的经验和做法，在第三批学习实践活动中要认真加以借鉴和运用。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，全区学习实践活动还存在一些问题与不足，主要表现在：一些党员干部理论学习不够深入、不够扎实；一些单位在破解思想障碍、解决实际问题的办法不多；一些地方在完善工作机制上、破解发展难题上的思路不宽等等。下一步工作中，参加第二批学习实践活动的单位，要集中抓好整改落实的后续工作，进一步巩固扩大学习活动成果，全面完成整改落实任务。同时，对在第三批学习实践活动中，查找到群众反响强烈的突出问题需要区级部门整改落实和协同配合的，要纳入第二批学习实践单位整改落实的范围，确保两个批次衔接紧密，切实兑现对群众的承诺。