在全市养老失业保险工作会议上的讲话
一要确保养老保险金按时足额发放。确保发放是我们工作的主要职责，也是维护稳定、促进和谐的基础工作之一。今年我们要把确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放作为中心任务，完善确保发放的预警、监控制度，探索建立确保发放的长效工作机制，不断提升发放质量和效率。要结合实际，准确编制养老金发放计划，做好资金的调剂调度，不断巩固基本养老金按时足额发放成果。
二要全力抓好扩面工作。养老保险扩面是养老保险工作的重中之重，只有完成扩面工作，才能达到社会保险的广泛覆盖，才能真正体现社会公平正义。近年来,我市由于养老保险覆盖不广，资金积累不够，使养老保险收支一直呈现赤字运行，养老金发放压力非常大。要完善养老保险制度，确保这一民生工程的良性循环，关键在于增加基金来源。因此，各级政府及有关部门要坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的社会保障方针，把扩大社会保险覆盖范围作为今年的重点任务，不断将扩面对象向城镇个体工商户、灵活就业人员和进城务工农民工扩展，逐步使所有劳动者享受到社会进步的文明成果。各县市区、各有关部门要制定详细工作方案，组织人员摸底调查，全面掌握应参保而未参保的单位和从业人员的基本状况，尽快确定扩面的重点单位和群体。在工作中，要严格政策，规范操作，加快推进，确保完成省上下达我市的养老保险扩面任务。
三要进一步加大养老保险基金征缴、监管工作力度。养老保险制度的健康运行，依赖于雄厚的保险基金的支撑。社会保险的特点和功能又决定了社会保险必须是先尽义务，后享受权利。就咸阳整体情况看，参保企业和职工总的缴费情况是好的，但是历史拖欠养老保险费的现象仍然比较严重，有的改制企业在改制方案中没有落实职工的保险费，造成职工保险费悬空；有的企业甚至把代扣的职工个人所缴纳的保险费用作为流动资金，在职工中造成了较为恶劣的影响。各级养老保险经办部门一定要从维护国家和职工根本利益的高度出发，切实加大保险费征缴稽核工作力度，核实缴费基数，准确向地税部门提供当期征收计划。各级地税部门要发挥征管职能，全力做好保险费征缴工作。各级劳动部门要切实强化社会保险稽核和劳动保障监察执法工作，努力提高征缴率。对拒缴、瞒报、少缴基本养老保险费的，要严肃依法处理；对欠缴养老保险费的，要采取各种措施，切实足额追缴。同时，要不断强化对养老保险基金的监管，完善严格的监督管理政策法规，努力做到依法监督。劳动保障、财政部门要进一步完善机制，保证基金监管制度的顺利实施。要发挥审计监督、社会监督和舆论监督的作用，千方百计维护基金安全。
四要积极推进标准化管理工作。去年我省被确定为全国养老保险工作标准化管理试点省。省上明确要求，从20**年11月1日起，用两年时间，在全省各级经办机构实行服务标准化管理。全市养老保险经办机构要根据省上的部署，积极借鉴金融、税务、工商等部门的先进经验和作法，探索行之有效的工作机制，制定工作方案，推进工作开展。要以行业信息化建设为载体，不断规范业务流程，确保各项社保政策的统一执行、各项业务的统一办理。各参保企业也要密切配合标准化管理的组织实施，积极参与相关学习和培训，确保各项工作要求落到实处。
www.qz26.com（二）关于失业保险工作
一要确保失业人员基本生活。要把维护职工权益放在突出位置，认真落实政策规定，加强对有关政策落实情况的监督检查，确保兑现失业保险待遇。要加强资金的筹措和调度。对基金入不敷出的，要采取多种措施加以解决，坚决杜绝拖欠失业保险金或降低发放标准的现象，更不得以任何借口拒发、减发或缓发。
二要推进失业保险扩面和征缴管理。按照国务院《失业保险条例》和省上《实施办法》，凡咸阳市行政区域内的各类城镇企业、事业单位职工，都必须按规定履行参保缴费义务。全市失业经办机构要克服畏难情绪，在宣传鼓动、政策促动和措施驱动上下功夫，重点推动事业单位、非公有制企业和灵活就业人员及时参保。要加大劳动保障监察力度，有针对性地做好工作，提高用人单位主动参保缴费的自觉性。今年，全市失业保险基金支付压力很大，全额完成征缴任务后，收支缺口仍达 1.04亿元，必须引起各级政府和各部门的高度重视。各县市区政府作为失业保险工作的第一责任人，要做好基金征缴管理的组织协调；地税部门要认真执行征缴计划，努力做到应收尽收；劳动部门要加大监察力度，提高用人单位主动参保缴费的自觉性；财政部门要认真做好事业单位应缴失业保险费的预算和事业单位个人应缴部分的代扣代缴工作；审计部门要对失业保险基金的收缴、管理、使用情况进行严格审计，对故意瞒报少缴的单位，要依法予以处罚。