乡镇公务员队伍“断层”问题建议

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乡镇公务员队伍“断层”问题建议

一、乡镇公务员队伍现状

我市镇（办、园）定编854个，现实有人数783人，空编71个，年夜部门乡镇缺编在5人以上，最多的空编9人。经由过程对近3年来乡镇人员流动情形进行剖析，乡镇机关人员削减33人，增添1人，削减17人，近年来乡镇平均每年纯减员16人以上，人员欠缺问题严重影响了
乡镇日常工作的正常运转。

人员欠缺问题的另一主要原因是，近年来新进的选调生及公务员，在工作满两年之后就被一些市直单元“挑中”，使得乡镇这些年似乎成了为市直单元培育年青干部的摇篮，这导致乡镇乡镇干部春秋结构严重老化、“断层”问题严重。

不仅如斯，也影响了乡镇机关干部的工作积极性，年青干部不能安心于本职工作，而是将心思花在若何更快调入市直部门上；良多年数年夜的同志认为自己既汲引无望，也不寄但愿于能够调入市(来历：qz26.com http://www.qz26.com）直单元，于是工作起来没有积极性。

二、两点建议

1、将事业单元人员充实乡镇机关。下半年，市编办关于市直二级事业单元人员状况的查询拜访陈述显示，全市市直二级事业单元超编多人。鉴于乡镇机关和事业单元人员分布不平衡的状况，建议在不增添市级财政压力的前提下，试探有用路子打通乡镇机关与事业单元之间的交流壁垒，促进人员的合理流动，优化人力资本设置装备摆设。建议采纳公开招考形式进从事业单元中录用20名摆布乡镇工作人员作为工作试点，报考人员一经录用，试用期满及格后，市委组织部打点调脱手续，工作关系转入乡镇机关，由镇党委打点，享受公务员齐截待遇，年度查核、奖惩、告退辞退、退休等日常打点参照公务员执行。

2、进一步严酷规范乡镇机关人员调入市直单元轨范。今朝，我市乡镇干部中春秋30岁以下的年青干部较少，首要为选调生及新招录公务员，而除了少数进班子的选调生外，绝年夜部门加入工作已满两年的选调生已调入市直单元，今朝在乡镇的未进入率领班子的选调生年夜部门加入工作不满两年。有相当一部门市直单元在选调生工作未满两年的情形下就将其借调，尔后待其加入工作时刻满两年再向市委组织部申请打点调脱手续，针对这一问题，市委组织部于12月拟定了《关于严厉镇办公务员调动纪律的通知》（仙组函15号）,通知明晰划定“各市直一级单元因工作需要增添机关公务员的，在有空白公务员编制的情形下，应按照轨范向市委组织部书面请示，由市委组织部和人事局统筹考虑，并按照需要采纳必然形式遴选调配；各市直一级单元应从关心镇办工作的角度出发，不得从镇办姑且借调、抽调公务员，否则一律不打点正式调脱手续，因工作非凡需要姑且抽调镇办公务员的，必需经市委组织部赞成；镇办党委应增强机关公务员队伍打点，未经市委组织部赞成不得赞成公务员姑且借调、抽调，严酷落实省委组织部关于选调生工作的有关划定，切实增强选调生的培育磨炼，在镇办工作未满2年的选调生一律不予调动。”然而此通知一出，生效甚微，建议对各市直单元抽调乡镇工作人员进行搜检，未经市委组织部核准抽调人员，一律回籍镇工作。