镇村党支部换届选举工作实施方案

镇村党支部换届选举工作实施方案

    按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定，结合我镇实际，决定在各行政村采取“两推一选“（即党员民主推荐、群众民主推荐、党内民主选举）方式选举村党支部委员会。为确保换届选举工作顺利开展，特制定如下实施方案。

一、指导思想
    坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，注重党内公认和群众公认相结合的原则，完善和扩大党内民主，做好村党支部委员会换届选举工作。通过换届选举，把那些政治思想素质好、事业心责任感强、有宗旨意识、奉献精神和创业能力，开拓创新、勤政务实，能够带头致富并带领群众致富奔小康的党员选进党支部班子，着力提高村党支部的战斗力、凝聚力和号召力，为促进农村全面建设小康社会提供坚强有力的组织保证。

二、方法步骤
    村党支部换届选举工作从20**年9月10日开始，9月30日以前全面完成。整个选举工作共分为以下三个阶段：
   （一）组织准备和宣传发动阶段（20**年9月10日—9月15日，共5天）
1、成立机构。各村成立村党支部委员会选举工作筹备组，具体负责选举工作的日常事务。各村的选举工作筹备组由镇党委根据多数党员的意见研究确定，一般由3—7名党员组成，设组长、副组长各1名。
2、宣传发动。各村要召开动员大会，由全体党员和村民代表、村民小组长参加。要充分利用板报、标语等宣传方式，广泛宣传村党支部委员会的选举、“两推一选”的方法步骤，使选举家喻户晓，为民主选举奠定良好的群众基础，营造一个良好的舆论氛围。
3、确定村支部书记和支部委员的名额及资格条件
（1）名额：1000人以上的村支部委员会由书记、委员共5—7人组成（其中女党员要有1名），1000人以下的村支部委员会由书记、委员共3—5人组成（其中女党员要有1名）。
（2）资格条件：坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，有一定的政策理论水平和参政议政能力；有强烈的事业心和责任感，工作积极，勤政务实，为群众服务的宗旨意识和奉献精神强；思想解放，勇于开拓创新，有一定经济头脑，能带头致富并带领群众致富奔小康；廉洁自律，公道正派，在党内外群众中威信高、满意度高；年龄一般不超过55周岁，原则上具备高中以上学历； 已搬迁出行政村或长年不在村中居住的党员不能选为村支部书记和支部委员。
4、召开选举工作筹备组会议，讨论选举的有关问题：（1）确定选举程序；（2）确定召开村民代表会议的时间、地点和召开党员大会的时间、地点；（3）准备选举的有关材料，如学习资料、登记表格、候选人推荐票、选票。

   （二）组织选举阶段（20**年9月16日—9月27日，共12天）
1、采取“两推”方式提名产生初步候选人
（1）群众民主推选初步候选人。在镇党委的指导下（至少派1名党委委员到场指导，后同），由村党支部选举工作筹备组主持召开村民代表会议，推选初步候选人。村民代表会议由村民代表、驻村的各级人大代表参加。到会率超过50%，大会有效。会议采取无记名投票方式推荐支部书记初步候选人1名（必要时可推荐副书记初步候选人1名）、委员初步候选人若干名（比实际应选名额多1名）；书记初步候选人同时应推荐为委员初步候选人。会议当场统计并公布投票推荐结果。
（2）党员民主推选初步候选人。在镇党委的指导下，由村党支部选举工作筹备组主持召开党员大会，在党员大会上推选初步候选人。有选举权的党员到会率超过80%，大会有效，大会采取无记名投票的方式推荐初步候选人（推荐名额同上），当场统计并公布投票结果。
（3）确定初步候选人。统计投票推荐结果，计票方法为：村民代表会议得票数乘以40%，党员大会得票数乘以60%，两项相加即为被选举人的最后得票。按得票多少，分别确定书记、委员初步候选人，由村党支部呈报镇党委审批。