市2017年劳动保障工作总结
自广元被确定为全省统筹城乡综合配套更始试点市后，劳动保障即被市委、市政府确定为广元统筹城乡的打破口。经由三年多的精心筹备，形成了《广元市统筹城乡劳动保障方案》，省厅4月29日给以了正式批复 www.qz26.com
www.qz26.com。5月27日，统筹城乡劳动保障试点工作在苍溪县正式启动，省厅张成明厅长亲临现场宣传带动。历经四个月的艰辛全力，出台并实施了城乡完全统一的劳动保障政策，彻底打破了城乡的政策朋分和各类酬报限制，让泛博城乡居平易近普遍获得实惠，试点取得了圆满成功。统筹城乡就业：就业各项优惠政策慢慢笼盖到苍溪全县城乡劳动者，缔造了更多平等就业的机缘。在全县39个
乡镇成立了面向城乡的职业培训、就业信息发布、就业援助等“三年夜系统”，成立了就业失踪业挂号和劳动力资本打点“两项轨制”，实施了“1+4”统筹城乡就业模式和“七位一体”农人工工作模式。试点竣事时，苍溪县城乡劳动者新增就业3656人，9镇5园区城乡挂号失踪业率3%，较试点前下降1.5个百分点；农村富余劳动力转移率90%以上，较试点前上升5个百分点。统筹城乡社会养老保险：按照广元经济社会成长现实，成立了“低水平、广笼盖、多档次、相跟尾”的新型农村社会养老保险轨制，立异试探出全平易近社会保险的路子。组织12.58万人加入新农保，征缴保费3.69亿元。从17岁到96岁分歧春秋段的人员都积极参保，劳动春秋内和超龄人员参保比达到2.4：1。全县有3.88万参保农人按月领取养老金，人均月待遇120元。统筹城乡根基医疗保险：打破城乡根基医疗保险二元轨制模式，实现了城乡居平易近根基医疗保险轨制和经办打点“两统一”。将城镇居平易近医保和新农合轨制合二为一，新拟定了《苍溪县城乡居平易近根基医疗保险暂行法子》；将原由卫生部门主管的新型农村合作医疗打点中心、平易近政部门的医疗救助本能机能整体划转劳动保障部门，城乡居平易近根基医疗保险经办工作实现了归口和统一打点。苍溪县的医保轨制在实施不到一个月的时刻里，全县城乡居平易近参保人数就达73.9万人，为应参保人数的100%。下层劳动保障公共处事系统培植：在39个乡镇设立了就业和社会保障处事中心、717个村61个社区设立了就业和社会保障处事站。面向全国招考了50名乡镇就业和社会保障处事中心工作人员，落实了873名村（社区）劳动保障协理员和居平易近小组劳动保障联络员，乡镇就业和社会保障处事中心的编制、经费全额纳入政府打点，社区、居平易近小组协理员和联络员由政府出资采办处事。
12月上旬，由西南财年夜校长助理林义教授、川年夜和财年夜社保系主任蒲晓红、胡秋明组成的专家组一行四人到苍溪调研，对整个试点工作给以了高度评价：率领高度正视，宣传策动充实，轨制运行平稳，工作推进有力，群众普遍接待，下场好于预期。
（二）凸起就业援助，政策促进就业效应充实阐扬。
周全贯彻新一轮积极就业政策，连系广元现实，有针对性地开展就业处事，缓解国际金融危机和地震灾难对我市就业带来的压力。一是积极构架就业政策系统。岁首，我局深切项目培植单元、企业、乡镇（街道），普遍开展查询拜访研究，形成了《广元就业的形势与使命》、《广元市就业供求状况查询拜访陈述》等专题查询拜访陈述，受到了市委、市政府首要率领的高度正视，确立了“内援外稳”的就业工作根基指导思惟。6月，市政府出台了《关于进一步增强就业工作的通知》（广府发〔20**〕29号），下发了公益性岗位打点、完美小额担保贷款、规范职业培训、增强就业资金打点等6个配套文件，经由过程政策指导和促进就业再就业。二是广辟渠道扩年夜就业。连系我市实施财富承接转移、资本转化、重点及新上项目开工和加速灾后恢复重建等经济成长计谋，将“就业处事”贯串整个财富和企业成长全过程，切实把财富、企业成长的过程酿成辅佐城乡劳动者实现就业的过程。三是凸起特色针对性规模化促进就业。在市域及全国14个广元籍农人工集聚地鼎力推广“1+4”统筹城乡就业和“七位一体”农村富余劳动力转移模式。今年在苍溪县“九镇五园区”走出了以培训为龙头、以财富为支撑、以创业为动力、以企业为载体、以就业为方针的统筹城乡就业新路子，城乡挂号失踪业率连结在3%摆布，实现了斗劲充实就业。四是凸起重点援助就业。市政府批转了《关于促进五类重点群体就业工作方案》，分袂从政策、方针、法子、处事长进一步明晰了县区、乡镇（街道）、村（社区）的工作责任，落实了具体使命，各部门各司其责，协同配合，采纳法子，全方位睁开了对灾区群众、城市低收入家庭失踪业人员、返乡农人工、被征地农人、高校结业生专项就业援助。与600多家市内外企业合作，援助4187名高校结业生、1379名就业坚苦人员、16.3万名返乡农人工、5.19万名灾区群众、7866名失踪地农人实现就业。五是增强培训促进就业。强化处所特色手艺品牌培训，建树麻柳刺绣、白花石刻、剑门豆腐、苍溪猕猴桃、苍溪雪梨等广元处所手艺品牌，形成培训促进就业与就业指导培训的良性互动。六是出力创业带动就业。在全市实施创业促进就业工程，出力解决创业启动资金，小额贷款担保资金不足由国投公司解决，从而有用解决了持久以来小额贷款担保的瓶颈制约。搞好创业帮扶，创业带动就业的倍增效应闪现。发放小额担保贷款5662万元、完成全年使命的254%，辅佐1329人自立创业，创业成功率达53.5%。七是晋升设置装备摆设处事就业。将“就业处事”贯串整个财富和企业成长过程中，经由过程组织招聘－手艺培训－指导签定劳动合同－落实促进就业政策“就业处事链”，切实把财富、企业成长的过程酿成辅佐城乡劳动者实现就业的过程。成立用工求职寻呼台、就业处事收集、《广元就业》专刊“三位一体”就业处事信息平台，初步实现高效、专业的就业处事。同时，成立“三位一体”处事与平易近办职业中介机构促进扩年夜就业相融合机制，规范中介行为，增强就业处事打点，在全市形成市、县、乡镇公共就业处事机构为主导，各平易近办、群团职业中介为辅助的年夜就业工作名目。