广播电视事业局十一五期间发展计划规划
2、主要特点
回顾我县广播电视事业“十五” 以来事业发展取得的成就，我们的基本经验是：
第一，始终把优化服务作为宣传工作的中心任务。按照县委、县政府经济建设和社会事业发展总体思路，广播电视宣传工作把握团结鼓励和正面宣传为主的方针，坚持正确舆论导向，主动超前地搞好服务，对各阶段工作中心有计划、有重点地策划宣传战役，引导和激励全县人民自觉投身全面建设小康社会主战场，促使县委、县政府各项工作部署落到实处。同时，精办频道，精办栏目，办活节目，打造有特色的亮点和品牌，精心策划，加强包装，抓好对内对外宣传，扩大对外开放形象，提高媒体社会影响力。
第二，始终把加快发展作为执政兴局的第一要务。大力加强信息基础设施建设，全面实施覆盖工程，在重点项目建设上，网路建设抓住国家扶持“村村通”建设和全市大联网契机，千方百计激活资金来源，拓宽广电网络市场融资渠道，采取多种覆盖方式，努力扩大农村覆盖，推进光纤联村到组，为广大农村农民接受先进文化，脱贫致富奔小康提供精神动力和智力支持。在此基础上，为满足多层次消费需求，先后开发了数字电视、付费点播等多功能业务，为有线网络深度开发利用奠定了基础。
第三，始终把深化改革作为推动事业发展的动力。在全系统推行并深化聘用制改革；在网络公司深化公司化改革，在广播电视台推行事业单位企业化管理等。通过系列改革，增强了干部职工责任感和紧迫感，形成了积极向上，共谋发展的合力。
第四，始终把科学管理作为提高两个效益的重要手段。广播电视台在围绕县委、政府中心抓宣传的同时，加大广告创收力度，建立成本考核机制，逐步向自我积累、自我发展的管理方式转变；网络公司按照现有实力和区位优势，合理设置机构，成立8大分公司，同时在内部实行股份制改造，完善法人治理结构，按现代企业制度建章立制，强化财务管理，严格成本核算，推行承包经营和目标管理，提高经营性资产运营效益，使广播电视在与市场接轨中成为新崛起的一项新兴产业，发挥为政府、社会提供信息指导与服务的最大效益。局机关转变服务方式，提高服务质量，通过目标量化考核机制，奖勤罚懒，重奖重惩，激发了后勤人员的积极性和创造性。
第五，始终把党的建设作为事业健康发展的根本保证。根据新形势下广播电视工作的新特点，赋予了党的建设新的内涵，着力抓好干部职工思想政治工作，弘扬和培育广电职业道德规范建设，提高全系统思想道德水平和业务技能；着力加强人才队伍建设，培养一人多能、一人多技的复合型人才队伍；着力加强党风廉政建设，重点抓好领导干部思想作风、工作作风、生活作风、领导作风建设；着力巩固民主集中制建设,充分发挥党内民主、实现民主决策、民主监督、民主施政；着力抓好精神文明建设，组织丰富多彩的文体活动，开展“文明楼栋、文明部室、双学双比”、“十星级”文明创建等活动，增强党组织的战斗力和凝聚力。
3、目前存在的主要问题
回顾“十五”期间广电事业的发展，虽然取得了较大成绩，但工作中还存在着许多不足，面临着许多压力，制约着事业的健康发展。
（1）、办公条件落后，影响宣传功能的正常发挥。因目前建设任务繁重，现有办公用房是60年代的战备用房，经县消防部门鉴定为危房，严重影响了广播电视节目传输安全和正常办公需求。作为全县新闻宣传与舆论监督主体的广播电视台，栖息在百余平方米商品房中，不能发挥节目生产的高标准要求，兴建集广播电视节目制作、收转发射、宣传办公为一体的业务楼建设己迫在眉捷。
（2）、基础设施建没滞后，有线数字电视发展缓较慢。目前，尽管通过负债发展有线广播电视，联通了17个乡镇的有线电视，通过上级三期扶持解决了102个村的收视难问题，但目前仍有128个行政盲村，1651个自然盲村（20户以上），4万户边远农户无法收听、收看广电节目。这些农户强烈要求解决看电视难的问题，因县乡财力不足，农民也不富裕，单靠部门自筹资金无法解决这个问题。国家广电总局己制定《我国有线电视数字化过渡时间表》，并明确到2015年全部关停模拟信号传送，节目全部实行数字化传输和接收，而目前我县网络发展极不平衡，数字电视推广仅限城区高收入家庭，数字化整体转换任重道远。
（3）、资金包袱沉重，致使山区覆盖难度增大。由于近年来，县乡联网建设累计负债800多万元，且乡镇广播站回收后，又增加债务300多万元，形成了既要消化历史包袱，偿还银行贷款，又要发展事业的被动局面。