乡镇“三级联创”活动的建设实施意见
各村党支部：
为全面贯彻落实县委农村党的建设“三级联创”活动工作会议精神，进一步巩固和扩大农村先进性教育活动成果，扩大党内民主，构建党内和谐，推动社会主义新农村建设进程，现就我乡深化“三级联创”活动提出如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，围绕县、乡党代会确定的发展目标和工作思路，以推进社会主义新农村建设为目标，以加强农村党的执政能力和先进性建设为主线，以领导班子和党员干部队伍建设为重点，提升标准，丰富内涵，完善机制，创新方法，不断把“三级联创”活动引向深入，进一步提高农村党建工作的整体水平，为社会主义新农村建设提供坚强的政治保障和组织保障。
二、总体目标
通过深入开展“三级联创”活动，进一步形成“让干部经常受教育、农民长期得实惠”的有效工作机制，形成适应我乡农业和农村经济发展的党建工作新格局。按照“五好”标准争创“五好”乡镇党委，抓好余家坪、木罗2个“三级联创”示范村建设，力争年内辖区内‘‘五好”村党支部达到村总数的40％，其中高标准党支部要达到15%。
“五个好”的目标
一是领导班子好。领导班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有为。村党组织书记应具有带头致富和带领农民群众共同致富的能力；乡党委书记应具备较高的政策水平和较强的组织协调能力。
二是党员干部队伍好。共产党员能够发挥先锋模范作用，基层干部能够发挥骨干带头作用。
三是工作机制好。各项制度完善、管理措施到位，乡党政班子团结一致，村党组织和村委会关系协调，工作运行规范，服务优质高效。
四是小康建设业绩好。加快城镇化建设进程，农村经济持续发展，农民收入增加，集体经济实力增强，各项社会事业协调发展，精神文明建设和民主法制建设成效显著。
五是农民群众反映好。基层干部尊重农民、爱护农民，诚心诚意为农民群众办实事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意；党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。
三、主要措施
1、把“选育干部”作为开展“三级联创”活动的着眼点。全面推行村党支部书记公推直选，把党员和群众公认的素质较高、责任心较强、“敢干事、能干事、干成事”的优秀人才选拔到书记岗位上来。鼓励和支持农村文化高、见多识广的外出务工经商者、复员军人、流动党员回乡带头创业，继续实施“一村一大学生”计划，引导和激励回乡青年学生面向基层就业，引领专合组织兴办产业。逐步把那些有经济实力、懂技术、会经营的农村致富能手吸纳到党支部中来，采取可行措施切实解决村级班子“后继乏能人”的问题。积极稳妥推行村(社区)“两委”负责人“一肩挑”，积极扩大村党支部委员和村委会成员交叉任职，配齐配强群团干部，实行“兼职兼薪”，减少村干部职数，提高基层干部待遇。
2、把提高“帮带能力”作为开展“三级联创”活动的着手点。围绕贯彻落实中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件(中办发[20**]21号)精神，继续深入实施农村党建“四大工程”，加强“党建带团建”、“党建带妇建”工作，加大村级组织活动阵地建设力度；充分利用县、乡党校对乡、村干部进行一次全面培训，全面实施“万名党员科技致富能手培训工程”，加强对农村党员的教育和实用技术培训。全面落实“三向培养”计划，积极探索党员权利保障的长效机制，切实保障党员权利。认真做好入党积极分子的培养和发展党员工作，严格按照程序，落实“三会一课”制度，认真组织开展党员民主评议工作，按照《党章》规定，妥善处置不合格党员。深入开展“先进典型表彰”活动，表彰一批优秀村党支部书记、优秀离职村党支部书记，推行离任优秀村干部养老保障制，从政策上和机制上充分调动农村基层干部的工作积极性。加强干部作风建设，切实解决“沉下去、抓落实、富百姓”的问题。全面推行“三二一”联系制度，广泛开展结对帮扶、党员承诺、设岗定责等活动，加强和改进流动党员管理，引导农村党员在带头致富、带领群众共同致富、建设社会主义新农村中发挥积极作用。