受灾农牧民资金补助工作方案
按照《汶川地震灾后恢复重建条例》、《汶川地震甘肃灾区农村居平易近住房重建维修打点法子》、《甘肃省震后受灾农人住房重建维修资金津贴法子》和《甘南州地震灾后恢复重建工作总体放置方案》等文件精神，连系我州现实，特拟定本法子。
一、根基原则
1、坚持群众自建为主，国家津贴和社会帮扶为辅的原则。受灾农户
是重建维修住房的主体。要普遍策动群众自力更生，出产自救，开展对口援建、邻里合作、帮工帮料，带动全社会力量辅佐受灾农户重建住房。
2、坚持凸起重点、兼顾一般、分步扶持原则。重建维修津贴资金优先放置受灾严重的县村子，兼顾一般灾区，严酷按照“户报、村评、乡审、县定”四个轨范确定津贴对象；优先放置无房户、优抚对象、特困户和遇难者家庭、伤残者家庭等政策赐顾帮衬对象。坚持先平易近房后公房，先整村（组）后散户，先重灾后轻灾，先重建后维修，先根基房后辅助房。
3、坚持因地制宜、分类指导、量力而行的原则。参照灾后重建农牧村住房培植的指导模式和设计样板，选择重建体例。要充实考虑受灾群众的经济前提和承受能力，本着节约、适用、适度超前和平安的原则，合理分配资金，坚持量力而行。要确保灾区群众住房培植规模和面积达到户均三间的最低尺度。
4、坚持明晰责任、条块连系、以块为主原则。重建维修工作的责任主体是各县（市）政府，乡、村负责组织实施，带动群众成受室第培植合作组开展重建维修。县（市）政府要成立农户住房重建工作率领机构，实时协调有关坚苦和问题，增强督促搜检，层层成立方针责任制，确保重建维修进度和质量。
5、坚持严酷打点项目资金、节制国家津贴尺度的原则。群众住房培植要以乡为单元拟定重建和维修方案，以自然村为单元确定住房培植的户数和津贴资金打算，实施县级初审，州灾后重建工作率领小组审批。州上依据各县（市）重建和维修方案，下达投资打算。平易近政部门和有关县（市）依据州上下达的培植规模和投资打算，组织施工和验收。从严节制国家津贴尺度，禁绝跨越政策规模和尺度进行津贴，全州实施统一的津贴尺度和口径。
6、坚持公开公允、合理透明、接管群众看管的原则。农村居平易近衡宇受损情形由受灾户申报，村委会组织群众逐户查询拜访核实和评议，公示灾评功效。重建维修资金津贴政策、津贴规模、津贴尺度及对农户的津贴数额向群众公开，普遍接管社会各界和审计监察部门看管。州、县平易近政部门接管的所有捐钱(除个体有特定指向的捐钱外)和州县财政配套资金，纳入重建资金规模，统一划归州县教育系统,全数用于全州教育事业的恢复重建项目。
二、资金来历
1、中心津贴的农村受灾居平易近住房重建维修资金，各类机关、企事业单元、人平易近集体和社会组织接管的各类捐赠资金，组织部门接管的非凡党费中津贴甘南用于受灾农牧平易近住房重建维修资金。
2、省、州财政预算放置的受灾农牧平易近住房重建维修资金和调剂资金；县级财政配套的用于受灾农牧平易近住房重建维修资金。
3、处所各类机关、企事业单元、人平易近集体和社会组织接管的各类捐赠资金；组织部门接管的非凡党费。
4、州级整合的部门扶贫、农村特困群众危房刷新等专项资金。
5、对口支援地域援建资金顶用于受灾农牧平易近住房重建维修资金。
6、震后受灾农牧平易近住房重建维修资金专户利息收入。
7、其他渠道筹集的指定用于受灾农牧平易近住房重建维修资金。
三、津贴规模
本法子确定的政策合用于甘南州地震灾区因灾损毁的农牧村住房重建维修。放置津贴资金的规模是：
1、农牧平易近住房因地震倾圮、局部倾圮或严重破损无维修价值造成无房的农户，列入重建津贴规模。
2、原村庄因地震原因已经不适合栖身，需要异地搬迁或整村搬迁的农户，无论其衡宇破损水平若何，全数列入重建津贴规模。
3、农牧平易近住房因地震造成一般损坏（部门承重构件有较着裂痕，个体非承重构件破损严重）的农户，按不跨越三间列入维修津贴规模。
4、对于地震前白叟和成年后世、成年兄弟配合栖身的家庭，原则上以震前户口挂号为准，不得分炊多算户数。
5、对持久不栖身的衡宇，因灾损毁的；有新房而住旧房，旧房因灾损毁的；家里可住人的衡宇达到或跨越三间的；因灾损坏的自力厨房、牲畜棚圈等辅助用房，勾当房、工棚、简略单纯房和姑且衡宇等，不列入津贴规模。