水利系统安全生产百日督查专项行动工作方案
水利系统平安出产百日督查专项步履工作方案
为当真贯彻省人平易近政府《关于印发湖南省平安出产百日督查专项步履工作方案的通知》(湘政明电[20**]107号)和国家水利部《关于开展水利平安出产百日督查专项步履的通知》(水明发[20**]19号)文件精神,进一步加年夜工作力度,有用遏制和提防重年夜、特年夜事情,厅平安出产率领小组抉择于4月下旬至7月底在全省水利系统组织开展平安出产百日督查专项步履。现按照我省水利行业现实,制订《湖南省水利系统平安出产百日督查专项步履工作方案》。
一、工作方针和使命
经由过程“平安出产百日督查专项步履”,进一步敦促全省水利系统各级各部门当真贯彻执行党和国家的平安出产方针政策、法令律例和“隐患治理年”的各项工作要求,切实落实水利企事业单元平安出产主体责任和各级水行政部门平安出产监管责任,强化平安出产看管打点;安身于治年夜隐患、防年夜事情,进一步深化水利平安隐患排查治理;周全增强应急打点,提高提防和应对事情灾难的能力,果断防止重年夜、特年夜事情的发生,有用提防和削减各类平安事情,促进全省水利系统平安出产形势的不变好转。为确保今年北京奥运会成功举办和更始开放30周年数念勾当成功进行,缔造平安不变的精采社会情形。
二、督查内容及重点
(一)督查的首要内容:
1、平安出产方针政策、法令律例的贯彻落实情形;平安监管机构和队伍培植情形;各级平安出产责任制的成立和落实情形;隐患排查治理工作开展情形;事情陈述、措置和责任究查情形。
2、贯彻落实《湖南省人平易近政府办公厅关于印发〈20**年全省平安出产隐患排查治理工作方案〉的通知》(湘政办明电〔20**〕81号)、《关于20**年水利平安出产隐患排查治理工作的实施定见》(水明发[20**]12号),深化隐患排查治理、完美隐患排查治理台帐以及对20**年查出的重年夜隐患整改销号情形。
3、各类水利出产经营单元贯彻执行《平安出产法》及有关法令律例,落实平安出产主体责任,健全平安打点机构,完美各项平安规章轨制,加年夜平安投入,增强平安教育培训,强化现场平安打点,严酷执行新建、改建、扩建项目“三同时”划定,成立健全隐患排查治理工作轨制和重年夜危险源监控轨制等情形。
4、各级各单元贯彻落实《突发事务应对法》和《国务院关于周全增强应急打点工作的定见》(国发〔20**〕24号)精神,健全、完美应急打点机构、机制和规章轨制,完美预案系统,增强应急队伍培植,针对重年夜危险源、重年夜隐患及易由自然灾难激发事情灾难的应急筹备情形。
(二)督查的重点
1、在建水利工程。以重点工程和湖区泵站、电排刷新工程、小水电工程为重点,提防坍塌、起重机械等事情。首要搜罗:工程培植中项目法人、施工、监理等单元平安责任的落实和平安保障法子的落实情形;施工单元平安出产许可证和平安出产费用提取使用以及施工打点人员平安出产培训查核;在建工程防汛平安责任制、度汛方案和事情应急预案;高边坡、地下洞室、基坑、起重机、塔带机、模板、脚手架和油库、火药库、仓库等的平安提防法子;小水电工程项目立项审批等许可手续是否完整;农田水利根基培植、年夜型灌区节水刷新、小型农村水利基本行动措施培植和淤地坝工程培植、运行平安。
2、水库工程。以病险水库和一般中型、小型水库为重点,谨防垮坝事情。首要搜罗:以处所政府行政首长负责制为焦点的水库年夜坝平安责任制和水库平安运行各项规章轨制;水库年夜坝平安打点应急预案拟定和事情救援实习练习;水库年夜坝平安监测、水雨情测报通信预警行动措施;病险水库除险加固责任制、前期工作、施工放置、培植打点、资金使用、完工验收、蓄水运行、巡视搜检和调剂运用方案;小型水库的打点机构、看护人员、养护经费和日常放哨。
3、堤防工程。以长江畔堤、洞庭湖堤垸堤防、城市防洪堤防、四水干流堤防为重点,谨防溃堤事情。首要搜罗:以处所行政首长负责制为焦点的堤防平安责任制和平安度汛预案;重点险工险段的措置法子和度汛方案;穿堤建筑物的汛前搜检和病险建筑物的措置法子和度汛方案。
4、农村水电站及配套电网培植和运行。以农村水电站、电网、在建工程和用电户为重点,对水能开发、项目审批、天资审查和验收投产等环节严酷把关,规范农村水电工程培植市场。首要搜罗:水库电站和在建工程平安度汛法子;无规划、无审查、无监管、无验收的“四无”水电站的清查和整改;已建电站分类平安打点和 “两票三制” 执行情形;乡办和小型股份制水电企业平安出产机构和轨制培植;农村水电企业设备检修、试验和农村水电供电区平安供电。