2017年市安全生产监管工作汇报
20**年,1-5月,我市发生事情衰亡人数、较年夜事情起数等多项指标年夜幅度超省政府下达进度,受到省安委会的传递。到11月底,全市出产平安事情起数、衰亡人数、受伤人数同比分袂下降54.90%、44.97%、54.52%,衰亡人数占省政府下达节制指标(120人)的80%。平安出产被动场所排场获得彻底扭转。回首回头回忆近年来的平安出产工作,
我们深刻体味到构建以企业平安尺度化培植为主线,以夯实“双基”(下层、基本)、强化“功令”为重点,以“责任”落实为总抓手的社会整体联动的平安出产监管长效机制的极端主要性。
一、率领正视撑持是构建长效机制、实现平安成长的前提
20**年“9.13”巴中出格重年夜道路交通事情再次令全市上下震动,市委、市政府一班人深刻熟悉到成立一个既能调动积极性,又卓有成效且能持之以恒的运行机制是抓好平安出产工作的治本之举。为此,实时调整充实了市安委会,拟定了安委会例会等八项安委会打点轨制;市委、市政府各落实一名率领分管平安出产工作,重年夜问题,书记、市长亲自干预干与。实时出台《关于进一步增强平安出产工作的定见》,进一步明晰全市平安出产监管工作“两级机构、三级收集”的根基框架,将平安出产工作纳入市、县(区)、乡(镇)级国平易近经济和社会成长打算,并与经济、社会事业同安插、同落实、同搜检、同查核;针对安监人员外勤工作量年夜的现实,全市安监系统公营业费按照公安尺度预算;市委副书记、市长蒲波亲自立持起草,市委书记、市人年夜常委会主任李仲彬主持召开市委常委会研究经由过程《巴中市平安出产责任究查法子》;市委常委、秘书长姚义贤,市政副市长魏文通亲自放置部署各个阶段的平安出产工作。“五一”、“十一”和“四川光雾山红叶节”等重年夜节庆时代,市委、市政府首要率领更是带头到高危行业规模开展专项搜检。市委、市政府首要率领的高度正视与撑持,使全市上下形成了率领抓抓率领、一级抓一级、层层抓落实的平安出产工作名目。
二、严酷落实责任是构建长效机制、实现平安成长的关头
市委、市政府紧紧抓住政府是平安出产的监管责任主体这一关头,把周全落实平安出产责任既作为最根基的出力点,也作为工作的“总抓手”。一是严酷分化责任。严酷按照“辖区负责”、“一岗双责”,“谁主管、谁负责”和“一把手负责”等四项责任制划定分化落实平安监管责任,层层签定平安出产方针责任书,逐级将平安出产节制指标责任细化分化到部门、乡镇和重点企业,落实到一线监管人员和操作手小我。二是严酷方针查核。周全奉行平安出产节制指标执行情形月传递、季发布、年查核轨制。对季度平安出产节制指标超进度10%的,县(区)党委政府首要负责人向市委、市政府述职。凡年内持续发生三起以上较年夜事情或一路重特年夜出产平安事情的县(区)实施“一票否决”。三是严酷督查督办。不管是隐患排查治理仍是平安出产专项整治,都坚持了出产经营单元自查,行业主管部门抽查,市安委会6个综合督查组包区域督查,市委政府方针督查办牵头组织随机暗访搜检的连环督查督办促落实的法子。平昌县实施周督查传递制,且40%以上版面曝光后背典型。四是严酷责任究查。既重事后究责,更重事前提防和过程打点。市委、市政府划定:县(区)率领干部对搜检发现的隐患不实时组织整改或发生平安出产事情不按划定实时赶赴现场措置事情的,县(区)负有平安出产监管职责部门对管辖权规模内的犯警营运车辆、犯警营运船舶和犯警出产经营单元冲击不力的,存在较着的平安事情隐患、不实时督促出产经营单元整改解除的,负有平安出产监管职责的市级部门,职责管辖规模内存在较着的重年夜平安出产隐患却整改不力,社会影响年夜或者发生较年夜及以上出产平安责任事情,县(区)委、政府率领被究查责任的;对其直接责任者和责任单元的首要率领、分管率领昔时内不得汲引和评奖,并视其情节,给以党纪政纪处分;涉嫌违法犯罪的,移交司法机关依法措置。对发生出产平安事情的,严酷按照“四不放过”原则,依据相关法令律例,依法严厉究查有关人员的责任。今年市、县(区)、乡(镇)近30个单元被传递攻讦或黄牌警示或公开述职。
三、夯实双基工作是构建长效机制、实现平安成长的重点
市委政府把以委托乡镇功令为重点的乡镇平安出产监管规范化培植和建树平安尺度化示范企业作为主要抓手,强力推进平安监管网底培植。在乡镇开展两个延长,一个延长就是县(区)安监、农机、海事、质监等部门依法把本行业的平安出产监管权和按简略单纯轨范对违法行为的行政赏罚权委托给乡镇,由乡镇安监法子律人员依法监管,交通运管和公安部门从乡镇现有人员中选聘村子道路交通平安协管员,经培训及格后,在辖区派出所指导下对乡(镇)、村、社道路平安实施监管。另一个延长就是乡镇人平易近政府将平安出产监管职责延长到村(居)委会,各村(居)委会成立平安出产监管组,配备了3-5名兼职 www.qz26.com