市2017年财务预算执行情况和2017年财务预算报告
当真落实市委、市政府扩年夜内需、促进经济持续较快成长的各项政策法子,确保从20**年第四时度到20**年集中投入380亿元财政性资金,带动全社会投资2000亿元。减轻企业和居平易近承担。在国务院划定打消和停征100项行政事业性收费基本上,对企业工伤、生育、失踪业保险金及残疾人就业保障金实施减半征收,对职工根基医疗保险费率调低一个百分点,对通俗住房消费实施契税减征和返还,清理、减免一批其他涉企收费项目,为企业和小我减轻承担将跨越8亿元。扩年夜和指导公共投资。多渠道筹集249.9亿元培植资金,加速推进环东海域、厦门新站等重点片区开发和翔安地道、福厦铁路等重年夜基本行动措施培植,确保市委市政府为平易近办实事项目的周全落实;争夺财政部代发部门处所债券,积极指导社会资金投向政府鼓舞激励的项目和合适国家财富政策的规模,多管齐下增强经济成长后劲。不变和扶持企业出产。鼓舞激励企业操作增值税转型契机加速设备更新和手艺刷新,提高可持续成长能力;成立重点企业资金链应急保障机制,缓解资金短期周转压力;0.12亿元完美中小企业处事系统,指导金融机构加年夜对中小企业的扶持;津贴企业加入国内外展会,撑持“厦门名优产物海西行”,积极拓展新兴市场;放置外贸扶持资金1.92亿元,鼓舞激励企业更多地采用出口信用保险和保单融资,进一步降低出口风险,不变年夜宗商品出口。指导和增添消费需求。全力提高分歧群体收入水平,不变收入预期,扩年夜消费能力;落实采办通俗室第各项优惠政策,进一步带动住房消费;加速培育特色商业街和专业市场,优化岛外商业业态,推进“家电下乡”工程;鼓舞激励做年夜“邮轮经济”,实施新航线奖励、旅游包机奖励,增强区域性旅游中心的辐射能力。
(二)撑持成长体例改变,力促财源结构加倍优化
增强科技自立立异能力。放置科技立异、研发专项4.56亿元。加速产学研和公共手艺处事平台培植,加速科研功效转化;做好高新手艺企业认定,成立科技立异贷款担保资金,扶持拥有自立常识产权、自立品牌和持续立异能力的立异型企业成长;完美高级人才奖励政策,营造加倍有利于自立立异的精采情形。加速财富结构调整。培育、延长财富链条,形成一批集中度高、竞争力强、带动浸染年夜的优势财富集群;加年夜品牌经济扶持力度,落实优质地产物优先采购政策;用益处事业指导资金,拓宽处事业成长规模,鼎力培育抬举营运中心和总部经济;积极承接国内外处事外包营业,全力打造海峡西岸处事外包中心。撑持节能减排情形呵护。统筹财政性资金5.76亿元。增强重点规模和海域整治,实施筼筜湖治理、xx湖清淤,加速污水垃圾措置行动措施培植;继续推进节能手艺刷新和绿色通道工程,治理公交尾气和垃圾污染,奉行洁净出产,改善情形质量。深化对台合作交流。阐扬先行先试浸染,拓展厦台金融合作空间;搞妥“台交会”、“食博会”等展会,保障首届“海峡论坛”的顺遂举办;充实操作台湾生果发卖集散中心、年夜嶝对台小额商品生意市场等平台,为台湾商品进入年夜陆斥地加倍便捷的通道;吸引年夜陆居平易近经厦赴台旅游,进一步扩年夜“三通”效应。
(三)完美平易近生保障机制,力促社会成长更为协调
推进新农村培植。投入支农资金4.18亿元。实施20个新村培植项目,启动12个老区山区村刷新,稳步推进水源呵护区和边远山区移平易近造福工程;加速农业科技立异,成长“一村一品”、“一村一业”特色农业,提高农业综合出产能力;鼓舞激励成长“农家乐”等村子休闲旅游业,继续指导股份经济成长,形成可持续的农人收入不变增添机制;增强镇街债务监管,一季度根基完成镇村债务化解工作。撑持教育卫生成长。放置教育支出12.76亿元和医疗卫生支出6.76亿元。落实义务教育阶段教师绩效工资政策,确保义务教育教师平均工资水平不低于公务员;继续推进工业集中区和新城区已结构黉舍的培植,实施中小黉舍舍抗震平安加固刷新工程,敦促义务教育教科书轮回使用;加速中病院、第二病院、翔安病院等改扩建项目培植;建成市平易近健康信息系统,实现就诊信息共享,减轻市平易近医疗承担。健全社会保障收集。加年夜对就业坚苦人员职业手艺培训和社会保险津贴的力度,促进年夜中专结业生、城镇下岗职工和农村富余劳动力的就业和再就业;为全市市平易近打点自然灾难公家责任保险,