人民防空办公室绩效评估工作方案

    三、指导思想

    坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真落实“四谋发展”的主实践主题和“四个重在”的实践要领，运用评估机制、检验工作绩效，促进观念转变，创新发展模式，优化发展环境，提高发展质量，保障市委、市政府各项工作部署全面落实，推进海峡西岸经济区东北翼中心城市建设，为我市经济、政治、文化和社会全面协调发展提供有务保障。

    四、评估内容

    总体上根据市委办、市政府办《关于开展政府及其部门绩效评估工作的意见》（宁市委办[20**]66号）中确定的四个方面内容来把握。主要是：1、部门业务工作实绩；2、行政能力建设。上述二个方面评估内容，通过办绩效评估指标的设定来具体体现。

    1、指标考核。按照市级政府部门绩效评估拟定的两个方面，针对本办职能特点，具体设置一级指标、年度目标、评分标准等内容。具体绩效评估指标附后。

    2、计分方法和等次确定

   （1）分值设置。绩效评估总分值为100分，指标考核和公众评议按百分制考评后折入总分，其中指标考核占70%，公众评议占30%。察访核验情况不计入总分，察访核验中发现问题酌情扣减总分。

   （2）计分方法。指标自评（抽查）得分×70%+公众评议得分×30%-察访核验扣分。

   （3）等次确定。根据汇总结果，评估结果以优、良、一般、差4个等次表示。总得分在90分以上（含90分）的确定为优秀等次，得分在76—89分的为良；在60—75分的为一般；60分以下为差。

    六、工作步骤

   （一）统一思想。认真传达全市政府及其部门绩效评估工作会议精神等有关文件要求，深刻认识开展绩效评估工作的重要性和必要性，把思想统一到市委、市政府关于开展绩效评估工作的精神上来，切实增强做好绩效评估工作的积极性和自觉性。

   （二）拟定方案。根据宁效综[20**]1号文件通知精神，紧密结合人防部门的职能特点，设定相应的量化的考核指标，拟出本办绩效评估工作方案，于9月底前报市绩效评估工作小组审核。

   （三）动员部署。召开办绩效评估领导小组成员、干部职工和直属单位负责人会议进行动员部署，充分认识开展市级政府部门绩效评估是省委、市委的重大决定，是建设海峡西岸经济区东北翼中心城市的客观需要，是树立和落实科学发展观和正确政绩观的重大举措，是深化机关效能建设的迫切要求，是推进行政管理改革的有益探索，切实增强做好绩效评估工作的积极性和自觉性，提高对搞好绩效评估工作重要性的认识，做到宣传到位、认识到位。

   （四）组织评估。年度的绩效总结于年终进行，主要是对年度各项工作目标完成情况进行自查，了解工作的实际成效，查找薄弱环节，认真总结分析。

    七、组织领导

    绩效评估工作在办党组领导下进行。办成立绩效评估工作领导小组，负责绩效评估工作的组织领导、管理协调和研究分析。组长：林雄全，副组长：林祖铃，成员由办各科室和直属单位负责人组成。领导小组下设办公室，办公室主任由林凤清同志兼任，日常工作由综合科负责。

    八、几点要求

   （一）提高认识、加强领导。全办干部职工要深刻认识开展绩效评估工作是省委、省政府和市委市政府作出的工作部署，各科室、直属单位和全体工作人员要认真学习贯彻省、市绩效评估工作会议、文件精神，深刻认识开展绩效评估工作的重要性和必要性，强化责任意识，切实加强领导，通过绩效评估的实践探索，提高行政能力、规范行政管理。转变机关作风，构筑和谐社会。逐步建立注重绩效、鼓励创新、奋发向上、协调发展的评估机制。

   （二）认真谋划、明确目标。各科室、直属单位和全体工作人员要对照评估标准，在把握全办评估内容的基础上，充分体现科学发展观的要求，明确工作目标。采取有力措施，切实提高工作效率和质量，努力达到最佳工作状况。

   （三）完善机制，规范运作。各科室、直属单位和全体工作人员要在实践中不断完善绩效评估运作机制，认真分析指标的运行情况，及时发现不足，改进工作，促进我市人防各项业务工作的落实。

   （四）严肃认真，务求实效。必须把求真务实精神贯穿于绩效评估工作的全过程，在推进绩效评估工作过程中，实事求是、客观公正地进行评估，反弄虚作假，讲求工作实效。

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