积极探索农业社会化发展新路交流材料
农业的根柢出路在于机械化,在当前工业化、城市化快速推进,农村青丁壮劳动力年夜量转移,家庭承包责任制分手经营的前提下,若何有用地推广应用前进前辈合用的农业机械,加速农机化轨范,是促进农业成长,提高农业出产水平的关头。近年来,路桥区在省、市农业部门的指导下,积极指导工商成本投入农机社会化处事,经由过程组建农机专业合作社,找到了一条工业
反哺农业、农村工业化和农业现代化协调成长的新路子,取得了必然的社会效益和经济效益。
一、全区社会布景介绍
路桥区地处浙江省中部沿海,全区陆域面积274平方公里,其中耕地面积22.07万亩,占全区土地总面积的43.79%,总生齿42.5万,人均耕地不足0.4亩,人地矛盾凸起。更始开放出格建区以来,路桥人平易近凭着“肯吃苦、敢冒险、善缔造、争一流”的路桥精神,依托丰厚的平易近间成本,以市场需求为导向,以平易近营经济为基本,以矫捷的机制介入竞争,走出了一条工贸连系型的成长之路,经济社会各项事业飞速成长,区域综合竞争力不竭晋升,已成为全国市场经济系统体例相对完美,区域经济开放和活跃水平相对较高的地域之一。在***年,全区实现出产总值171.5亿元,年均增添14.9%;财政总收入18.2亿元,年均增添17.9%。金融机构的存款余额达251.3亿元,城乡居平易近民均储蓄余额达2.42万元,农人人均纯收入8843元,每4.3户家庭就拥有1辆小汽车。
经济的快速成长,敦促了工业化和城市化历程,促进了效益农业的成长,但也给农业出产带来了新的坚苦。从事农业出产的劳动力越来越少,农业劳动力素质日益下降,农业出产出格是粮食出产默示为低、小、散的粗放型出产体例,粮食出产成本高、效益差、科技含量和机械化水平低等问题斗劲凸起,季节性疏弃、耕地资本华侈等现象屡禁不止,粮食出产盘桓不前。尽管区委、区政府为不变粮食出产采纳了各类扶持政策,增添种粮津贴,加年夜避免疏弃工作力度,但生效不年夜,泛博农人种粮的积极性仍然不高。
为了促进粮食出产,在****岁首,区政府组织相关部门对全区粮食出产状况进行了专题调研,发现绝年夜年夜都农户有种粮热情,不愿看到农田疏弃,但因为年夜量农村劳动力从事二、三财富,农业劳动力相当紧缺,加上我区人均耕地少,农业收益占家庭收入的份额低,从事农业出产又斗劲辛劳,良多家庭既不愿花精神在农业出产上,同时又怕失踪去土地,不愿将承包权流转给别人,从而陷入了低水平恶性轮回,规模效益无法实现。解决这一矛盾的根柢出路在于在确保不变农村土地承包制家庭经营主体的前提下,减轻劳动强度,提高农业出产的机械化和科技水平。关头是改变农业处事体例,试探出一条适合农村现实、能处事到农户的农业处事模式,供给一家一户难以有用完成的处事项目。基于这一熟悉,区政府把培植农业出产专业化处事组织列入农业工作的重点内容,拟定政策,集中力量,积极鼓舞激励和指导,增强组织率领,敦促平易近间农业处事组织成长。在***年3月,浙江省首家由工商成本投入的粮食出产全程机械化合作社在金清镇成立,拉开了我区农业出产处事专业化、合作化和社会化的序幕。该合作社先后投入资金600多万元,建造了尺度机库4幢56个机位,购置连系收割机23台,水稻工场化育秧流水线2套,在农村一线为泛博农户供给农业处事。
二、运作体例
为了保证农机社会化处事组织具有生命力和可持续成长能力,我们始终坚持因地制宜,以市场为导向,以双赢互利为方针,积极指导,规范运作,强化处事,不竭推进农机年夜户、种粮年夜户和通俗农户自动介入农机社会化处事事业。
1.在组织形式方面。严酷按照《浙江省农人专业合作社条例》组建合作社,使之成为自立打点、自我成长、自豪盈亏的自力法人组织。今朝该合作社有理事会成员3人、监理会成员3人、社员226户,其中打点层8户、农机年夜户13户、种粮年夜户5户。现实操作股金为126.9万元,共分为四块:一是倡议人(打点层)现金入股50万元,占39.4%;二是农机年夜户的农机具作价入股66万元,占52.0%;三是村内农户按土地使用权和现金配套入股,200亩土地按每亩100元计较共2万元,占1.6%;四是种粮年夜户入股体例与村内农户不异,890亩土地折算股金共8.9万元,占7.0%。分配则采纳两种形式:一是按股金比例进行分配;二是对以土地使用权入股的农户,采纳优惠农机功课处事收费尺度的体例进行抵偿分配,一年结算一次。