市地方税务局稽查工作经验交流材料
12-18 20:27:58
来源：http://www.qz26.com 经验材料 阅读：8186次
导读：近年来，市处所税务局稽察局以科学成长不美观和构建协调社会理论为指导，开展了“税企同舟·阳光稽察”勾当。经由过程全程开展“透明”功令，增强了纳税人权益呵护；全程接管公家看管，将稽察勾当置于“阳光”之下；全程引入第三方评审，降低纳税人涉税风险。首要做法是:一、全程开展 “透明”功令，维护纳税人正当权益一是推行查前奉告。年度税务搜检工作起头前，在扬州日报、扬州晚报、扬州电视台等首要媒体发出书记，奉告纳税人全年重点搜检的行业、所属期，督促纳税人开展自查，对自查补缴的税款给以减轻或免予赏罚。全系统组织纳税人自查申报补缴税款8289万元，有用地化解了纳税人的税收风险,降低了纳税成本。二是奉行稽察约谈。搜检名单确定后，连系日常平常税收征管把握的信息，组织对被查单元进行集体或个体约谈，宣讲税收政策，友情提醒纳税人可能存在的税务违法行为，并督促纳税人自查整改。某电力企业一向未将职工的年金纳入小我所得税的扣缴规模，在个体约谈的过程中，稽察人员耐心详尽地宣传小我所得税政策，讲解工资薪金年金部门代扣代缴的计较体例，经由过程约谈教育
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近年来，市处所税务局稽察局以科学成长不美观和构建协调社会理论为指导，开展了“税企同舟·阳光稽察”勾当。经由过程全程开展“透明”功令，增强了纳税人权益呵护；全程接管公家看管，将稽察勾当置于“阳光”之下；全程引入第三方评审，降低纳税人涉税风险。首要做法是:
一、全程开展 “透明”功令，维护纳税人正当权益
一是推
行查前奉告。年度税务搜检工作起头前，在扬州日报、扬州晚报、扬州电视台等首要媒体发出书记，奉告纳税人全年重点搜检的行业、所属期，督促纳税人开展自查，对自查补缴的税款给以减轻或免予赏罚。全系统组织纳税人自查申报补缴税款8289万元，有用地化解了纳税人的税收风险,降低了纳税成本。
二是奉行稽察约谈。搜检名单确定后，连系日常平常税收征管把握的信息，组织对被查单元进行集体或个体约谈，宣讲税收政策，友情提醒纳税人可能存在的税务违法行为，并督促纳税人自查整改。某电力企业一向未将职工的年金纳入小我所得税的扣缴规模，在个体约谈的过程中，稽察人员耐心详尽地宣传小我所得税政策，讲解工资薪金年金部门代扣代缴的计较体例，经由过程约谈教育，企业实时补扣了以前年度的小我所得税300多万元。
三是奉行权力公开。让纳税人介入税收功令过程，经由过程陈述申辩、听证等形式，保障其介入权；经由过程向纳税人公开法令、律例、税收政策等信息，保障其知情权；经由过程纳税人查阅税务机关收集的证据材料等资料，保障其查阅檀卷资料权；经由过程奉告对其做出的税务抉择的事实理由，保障其申辩权。20**年受理税务行政赏罚听证1起，有5起案件的当事人提出的陈述申辩定见经进一步核实后被采纳，涉及税款22.5万元、罚款25.4万元。
四是奉行查后教育。稽察竣事后，针对纳税人存在的涉税问题进行税法讲解本文来历：qz26.com http://www.qz26.com和账务教育，提出合理化纳税建议，促进财政人员税法常识的更新和营业水平的提高，降低纳税人的税收成本和风险。去年9月份对某口岸运输企业进行搜检后，向纳税人提出享受现代物流、口岸网税收优惠的建议方案，给企业带来了实惠，受到纳税人好评。
二、全程接管公家看管，稽察勾当在“阳光”下运行
自动公开稽察过程，邀请市平易近不雅察看团和行业协会代表对税务稽察全过程进行不雅察看，防止稽察人员滥用权益、损害纳税人权益或违反廉政纪律的行为发生。
（一）选案环节。岁首，邀请市平易近不雅察看团和行业协会的代默示场加入选案，向其公开稽察选案的体例和轨范，征询其定见和建议，并就地确定审核对象名单。
（二）搜检环节。市平易近不雅察看团和行业协会的代表按照稽察部门供给的选案信息，自行选择必然数目的纳税人走访，体味稽察人员功令情形和遵守廉政划定情形。
（三）审理环节。邀请市平易近不雅察看团和行业协会的代表加入听证会，旁听税务听证过程，查看听证笔录，就听证情形揭晓建议和定见。
（四）执行环节。作出稽察抉择后，除涉及国家神秘、商业奥秘和小我隐私的情形，将抉择内容和执行功效书面奉告市平易近不雅察看团和行业协会的代表。
三、全程引入第三方评审，降低纳税人涉税风险
因为纳税人对错乱的税收政策的系统、信息的理解不够周全、实时和切确，致使纳税人在纳税过程平分歧水平存在涉税风险。全程引入第三方评审，借助专家力量辅佐纳税人降低涉税风险，并成为市局社会综合纳税处事系统的主要一环。
（一）成立了专家评审委员会。去年7月份由市局礼聘财税、法令方面的十名专家学者正式成立专家评审委员会，将专家名单和简介印刷成册对外发布，纳税人可以在专家评审委员会名单中肆意选定自己认为值得相信的专家为本稽察案件处事。
（二）委托第三方开展免费查前教育。为提高查前教育的下场，委托了六家中介机构，被核对象可以在这六家中介机构任选一家免费为其供给查前教育处事。第一批试点的5户纳税人经由过程教育自查共补缴税款325万元。
（三）邀请专家全程介入评审。专家评审委员会以客不美观合理的立场站在第三方的立场对税务稽察案件揭晓自力的评审定见，评审定见对稽察案件措置具有必然的约束力，稽察部门记其实案并在审理时予以充实考虑。
（四）充实吸纳专家合理定见。专家评审委员会刚成立不久，某建筑企业就从专家评审委员会名单选定了一名专家成员为其稽察案件供给处事，该专家成员在充实体味案情并到稽察局查阅卷宗资料后，加入了案件审理会议并揭晓了第三方评审定见，专家定见获得了审理委员会成员的一致认同，纳税人正当权益获得充实维护。
经由过程以上切实的法子，阳光稽察勾当取得了丰硕的功效，默示在以下几个方面：一是查补收入创历史新高，全系统实现查补收入1.25亿元；二是纳税人正当权益获得了切实维护，税企关系进一步融洽；三是树立了税务稽察部门的精采形象，在开展“税企同舟·阳光稽察”勾当的过程中，实时将一系列轨制、法子、勾当方案经由过程首要媒体进行宣传，加年夜宣传力度，收到了社会各界的好评。 税企同舟谋成长 阳光稽察促协调
近年来，市处所税务局稽察局以科学成长不美观和构建协调社会理论为指导，开展了“税企同舟·阳光稽察”勾当。经由过程全程开展“透明”功令，增强了纳税人权益呵护；全程接管公家看管，将稽察勾当置于“阳光”之下；全程引入第三方评审，降低纳税人涉税风险。首要做法是:
一、全程开展 “透明”功令，维护纳税人正当权益
一是推
行查前奉告。年度税务搜检工作起头前，在扬州日报、扬州晚报、扬州电视台等首要媒体发出书记，奉告纳税人全年重点搜检的行业、所属期，督促纳税人开展自查，对自查补缴的税款给以减轻或免予赏罚。全系统组织纳税人自查申报补缴税款8289万元，有用地化解了纳税人的税收风险,降低了纳税成本。
二是奉行稽察约谈。搜检名单确定后，连系日常平常税收征管把握的信息，组织对被查单元进行集体或个体约谈，宣讲税收政策，友情提醒纳税人可能存在的税务违法行为，并督促纳税人自查整改。某电力企业一向未将职工的年金纳入小我所得税的扣缴规模，在个体约谈的过程中，稽察人员耐心详尽地宣传小我所得税政策，讲解工资薪金年金部门代扣代缴的计较体例，经由过程约谈教育，企业实时补扣了以前年度的小我所得税300多万元。
三是奉行权力公开。让纳税人介入税收功令过程，经由过程陈述申辩、听证等形式，保障其介入权；经由过程向纳税人公开法令、律例、税收政策等信息，保障其知情权；经由过程纳税人查阅税务机关收集的证据材料等资料，保障其查阅檀卷资料权；经由过程奉告对其做出的税务抉择的事实理由，保障其申辩权。20**年受理税务行政赏罚听证1起，有5起案件的当事人提出的陈述申辩定见经进一步核实后被采纳，涉及税款22.5万元、罚款25.4万元。
四是奉行查后教育。稽察竣事后，针对纳税人存在的涉税问题进行税法讲解本文来历：qz26.com http://www.qz26.com和账务教育，提出合理化纳税建议，促进财政人员税法常识的更新和营业水平的提高，降低纳税人的税收成本和风险。去年9月份对某口岸运输企业进行搜检后，向纳税人提出享受现代物流、口岸网税收优惠的建议方案，给企业带来了实惠，受到纳税人好评。
二、全程接管公家看管，稽察勾当在“阳光”下运行
自动公开稽察过程，邀请市平易近不雅察看团和行业协会代表对税务稽察全过程进行不雅察看，防止稽察人员滥用权益、损害纳税人权益或违反廉政纪律的行为发生。
（一）选案环节。岁首，邀请市平易近不雅察看团和行业协会的代默示场加入选案，向其公开稽察选案的体例和轨范，征询其定见和建议，并就地确定审核对象名单。
（二）搜检环节。市平易近不雅察看团和行业协会的代表按照稽察部门供给的选案信息，自行选择必然数目的纳税人走访，体味稽察人员功令情形和遵守廉政划定情形。
（三）审理环节。邀请市平易近不雅察看团和行业协会的代表加入听证会，旁听税务听证过程，查看听证笔录，就听证情形揭晓建议和定见。
（四）执行环节。作出稽察抉择后，除涉及国家神秘、商业奥秘和小我隐私的情形，将抉择内容和执行功效书面奉告市平易近不雅察看团和行业协会的代表。
三、全程引入第三方评审，降低纳税人涉税风险
因为纳税人对错乱的税收政策的系统、信息的理解不够周全、实时和切确，致使纳税人在纳税过程平分歧水平存在涉税风险。全程引入第三方评审，借助专家力量辅佐纳税人降低涉税风险，并成为市局社会综合纳税处事系统的主要一环。
（一）成立了专家评审委员会。去年7月份由市局礼聘财税、法令方面的十名专家学者正式成立专家评审委员会，将专家名单和简介印刷成册对外发布，纳税人可以在专家评审委员会名单中肆意选定自己认为值得相信的专家为本稽察案件处事。
（二）委托第三方开展免费查前教育。为提高查前教育的下场，委托了六家中介机构，被核对象可以在这六家中介机构任选一家免费为其供给查前教育处事。第一批试点的5户纳税人经由过程教育自查共补缴税款325万元。
（三）邀请专家全程介入评审。专家评审委员会以客不美观合理的立场站在第三方的立场对税务稽察案件揭晓自力的评审定见，评审定见对稽察案件措置具有必然的约束力，稽察部门记其实案并在审理时予以充实考虑。
（四）充实吸纳专家合理定见。专家评审委员会刚成立不久，某建筑企业就从专家评审委员会名单选定了一名专家成员为其稽察案件供给处事，该专家成员在充实体味案情并到稽察局查阅卷宗资料后，加入了案件审理会议并揭晓了第三方评审定见，专家定见获得了审理委员会成员的一致认同，纳税人正当权益获得充实维护。
经由过程以上切实的法子，阳光稽察勾当取得了丰硕的功效，默示在以下几个方面：一是查补收入创历史新高，全系统实现查补收入1.25亿元；二是纳税人正当权益获得了切实维护，税企关系进一步融洽；三是树立了税务稽察部门的精采形象，在开展“税企同舟·阳光稽察”勾当的过程中，实时将一系列轨制、法子、勾当方案经由过程首要媒体进行宣传，加年夜宣传力度，收到了社会各界的好评。 税企同舟谋成长 阳光稽察促协调
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