关于推进乡镇安全监管规范化工作汇报
乡镇是我国最下层的政权组织,是党和政府在农村工作的基本。这个定位浮现了政治性、微不美观性、实践性、社会性。所谓政治性:就是上为党为国分忧,果断贯彻党的路线方针政策;下为苍生解难,把涉及老苍生的事做好做实。所谓微不美观性:就是乡镇工作成天面临具体的事、具体的人,酸甜苦麻辣烫,能不能把具体的事做好,就看工作扎不扎实,一把手的底气足不
足,这个底气就是能力和水平。所谓实践性:就是乡镇率领工作必需吃透上情(政策)、体味下情(平易近意),脚结壮地抓落实。所谓社会性:就是抓好社会不变、社会平安、社会事务、社会救助是乡镇工作的主要本能机能,现阶段必需把社会平安出产放在凸起位置。
一、乡镇工作运行现状
跟着市场经济系统体例的成立和完美,农村各项更始的推进,经济社会发生了深刻的转变,乡镇率领的工作内容、职责使命随之发生转变。若何改良与之相顺应的工作运行机制和工作体例体例,顺应新的形势和使命,有良多问题摆在下层组织面前需要研究解决。
1、打点方面的问题:一是机构设置、人员配备与繁重的使命不相顺应。按照少而精成立乡镇政权组织,跟着拆乡并镇、精简机构、削减人员等更始,“少”的问题解决了,配备精壮的队伍存在很年夜差距。二是权责不合错误称,有限的权力无限的责任,甚至没有权力承担无限的责任。这是造成工作效率低的原因之一,但乡镇干部的功令能力和水平阻碍着上级功令部门权力的下放。
2、执行方面的问题:乡镇率领工作从理论讲也很简单,“查询拜访研究,发现问题——发扬平易近主、稳重抉择妄想——周密部署、狠抓落实”。但实践中一些乡镇率领缺乏查询拜访研究,部署使命缺乏具体方案,解决问题缺乏法子法子。辛辛劳苦、劳禄奔波,功效是上级过错劲,群众过错劲。
3、率领体例体例问题:一是信息对称问题,对上政策不体味,对下镇情未吃透;二是政策水平问题,不注重进修,使党的方针政策执行难到位,或执行变调走样,有的违反群众意愿,引起群众不满,损害党群、干群关系;三是把握复杂矛盾能力问题,不长于把握首要矛盾和次要矛盾,对社会主义初级阶段不变、平安等首要矛盾熟悉不足。
上述问题,涉及系统体例机制问题不是巨匠思虑的问题,要用合适现实的体例体例顺应不完美的系统体例机制。
二、乡镇平安监管工作情形
今年,市政府提出了完美乡镇安监机构,把省、市、县三级监管机构延长到乡(镇)。
(一)乡镇平安监管工作长足前进
1、乡镇党委、政府高度正视,首要率领亲自抓,分管率领具体抓,乡镇干部齐抓共管的场所排场根基形成。
2、成立和完美乡镇安监机构(安办或安监站)。200*年6月22日,市政府在沐川县召开了完美乡镇安监机构现场会后,各县(市、区)编办发文,明晰了乡镇安监机构的设置,落实专职人员212人,兼职人员492人,年夜部门乡镇章子、牌子、办公室、办公设备获得落实。
3、当真开展了平安出产“示范乡镇”建树勾当,推进了“确定工作方针,成立打点机构,健全工作轨制,落实平安责任,增强宣传教育,强化专项整治,注重工作规范”的落实。
4、稳步推进委托功令工作。各县(市、区)安身现实进行了有用的试探,积极培训委托功令人员,阐扬了积极的下场。
(二)乡镇平安监管工作取得成功经验
1、周全经验:犍为县石溪镇、五通桥区牛华镇等一批乡镇的“微不美观轨制系统”。即:保证机构、人员、经费到位;层层落实平安监管责任;平安监管规范化轨制化;按期开展隐患排查治理;形式多样开展平安教育培训;切实做好应急救援工作。
2、典型经验:各乡镇按照特点抓重点缔造出典型经验敦促全镇的平安出产工作。市中区九峰镇凸起完美应急救援预案、五通桥区桥沟镇抓重点群体平安教育、沙湾区牛石镇延长平安出产“示范”建树勾当、金口河永和镇实施分级培训模式、峨眉山市绥山镇规范平安出产档案打点、犍为县齐心乡哪里有重年夜隐患安办就搬到哪里办公、井研县王村镇奉行机关干部“一线工作法”、夹江县马村镇每周开展督查常年坚持、沐川县幸福乡立异平安监打点念、峨边县沙坪镇将平安监管延长至村组、马边县雪口山乡在村和重点企业配备平安看管员。这些经验有力敦促平安监管工作落实。
(三)乡镇平安监管面临的问题