区工商局2017年食品安全监管工作实施方案
为进一步增强通顺环节食物平安监管工作，维护食物市场秩序和消费者正当权益，按照省工商局《20**年通顺环节食物平安专项整治工作实施方案》（XX工商发[20**]1号）和市工商局《XX市工商行政打点系统20**年食物平安监管工作实施方案》（XX工商〔20**〕35号）文件相关部署要求，连系我区现实，现就20**年XX区工商局继续开展通顺环节食物平安监管工作拟定如下实施方案。
一、指导思惟
当真落实科学成长不美观和构建协调社会的要求，深切贯彻国家、省、市20**年通顺环节食物平安专项工作要求，连系我区现实，把食物平安监管作为今年各项专项整治工作的重中之中来抓，以《XX市盘龙区工商行政打点局食物平安看管打点法子》为日常监管工作依据，操作我局现有的信息打点平台和监管系统，针对当前通顺规模中存在的食物平安问题，继续深切开展食物平安专项整治工作，坚持标本兼治、防打连系、分类监管、综合治理的原则，整治与规范并举，加年夜食物市场监管力度，峻厉冲击制售冒充伪劣食物违法行为；连系推进通顺规模商品质量监管轨制更始，周全推进食物市场监管轨制培植，积极构建食物平安长效监管系统；增强食物平安监管能力培植，不竭提高依法行政水平。
二、工作方针
以保障食物市场消费平安为方针，促《工商行政打点所食物平安看管打点工作规范》到位，周全推进通顺环节食物平安监管。重点区域无照经营和制售冒充伪劣食物问题获得有用治理，进一步成立和完美辖区食物经济户口，商场、超市和集贸市场、批发市场、食物专卖店等重点食物经营者自律轨制根基成立，重点食物（饮料、酒、奶制品、儿童食物、营养保健食物、豆制品、腌熏制品、调味品、罐头、食用油、粮食制品、肉类制品、蔬菜生果、水产制品、干制菌品等十五年夜类品种）能供给索证要票。经由过程专项整治，食物经营主体资格和食物经营行为进一步规范，市场食物质量水平进一步提高，通顺环节食物平安状况进一步好转，人平易近群众食物消费平安感进一步增强，全区食物市场经营情形和秩序有较着好转。
三、使命和重点
（一）操作注册挂号、年检和日常监管的机缘，切实开展依法清理规范食物经营主体资格专项步履。重点解决食物经营主体资格不规范不正当的问题，严酷食物经营主体市场准入。（具体放置另见《盘龙区工商局开展依法清理规范食物经营主体资格工作方案》）
（二）开展通顺规模食物经营重点区域专项功令搜检。重点解决无照经营和制售冒充伪劣食物问题，出格要加年夜农村食物市场监管力度，严酷规范农村食物市场经营行为。我局在去年整治的基本上，继续加年夜城区食物平安监管，把城乡连系部作为我局今年的重点区域来整治，各分局要连系20**年食物平安专项整治和今年开展的食物平安经营主体清理情形，按照经济户口打点和分层分类监管、12315消费者申诉举报以及日常市场放哨监管所把握的情形，进行周全摸底排查，研究确定本辖区重点整治的区域和存在的凸起问题，尤其要把在食物经营主体资格、食物质量、食物经营行为等方面问题凸起的城市社区、农村和城乡连系部确定为重点区域，形成区、分局级重点区域名录，并当真填写附表（四）上报。
对确定为重点监管区域的企业和个体户，进行重点整治。以“六查六看”为根基内容，对重点区域的凸起问题，采纳强有力的法子，彻底予以治理。对无照经营的，要果断依法取缔；对制售冒充伪劣食物行为，要果断予以冲击；对涉嫌组成犯罪的，要果断移交公安机关。要采纳边整治边规范的体例，注重从轨制上有用解决存在的凸起问题，防止呈现前清后乱现象。
（三）开展通顺规模食物经营者自律轨制培植专项功令搜检。重点解决食物经营者自律轨制的成立和落实问题，使食物经营者切实履行法界说务和对消费者负责。各分局要按照《产物质量法》和《消费者权益呵护法》的有关划定，以商场、超市、集贸市场和批发市场为重点，采纳入户走访、发放《奉告书》、《查询拜访表》等体例，向食物经营者宣传成立自律轨制的首要内容，以及开展自律轨制专项功令搜检的目的、意义和要求。按照食物经营企业和个体工商户的分歧情形和商场、超市、集贸市场、批发市场等经营场所的分歧特点，逐户严酷搜检其成立落尝试证验票、购销台帐、不及格食物退市、食物质量责任等轨制的情形，将搜检情形进行完整记实，作为经济户口打点和分类监管的依据。搜检规范可分二步进行：第一步重点搜检辖区内的商场、超市、集贸市场和批发市场，并选择1—2个成立落实轨制较好的作为示范单元，总结宣传推广；第二步搜检其它相对零星的经营者。要鼓舞激励食物批发市场、集贸市场、商场、超市与农产物、水产物、畜产物养殖、种植基地、加工包装食物的重点企业，实施“场厂挂钩”、“场地挂钩”等和谈准入轨制；看管市场开办者、柜台出租者、展销会举办者落实对入场经营者的食物质量打点轨制，切实从泉源上保证食物质量。要坚持边搜检、边更正、边规范，对自律轨制未成立或落实不到位的经营者，要督促其尽快成立，对拒不成立者要列入重点监管名单，实施重点放哨监管，一旦发现其有违法行为，从严从重查处，以高压态势，迫使其成立自律轨制。