市企业信用体系建设工作方案
重庆市企业信用系统培植工作方案
为了贯彻党的十六年夜关于"健全现代市场经济的社会信用系统"的精神,按照重庆市人平易近政府印发的《重庆市社会信用系统培植方案》(渝府发〔20**〕43号)对企业信用系统培植的规划和要求,拟定本工作方案。重庆市企业信用系统是指以企业法人及其他经济组织(以下统称企业)等市场主体为对象,由政府主导、各方介入和市场化运作的优化社谈判务信用的系列轨制规范。它是我市社会信用系统的首要组成部门,居于社会信用系统的重点层面,对于培植"诚信重庆"具有中心环节的浸染,必需作为全市社会信用系统培植的重点工程,抓紧加速培植。
一、指导思惟
坚持以邓小平理论和"三个代表"主要思惟为指导,遵循依法治国和以德治国相连系的根基方略,以培植"诚信重庆"和构建社会信用系统为方针,贯彻"政府敦促、资本整合、信息共享、市场化运作"的方针,实施"统一设计、连系步履、重点打破、分步实施"的原则,综合运用行政本能机能和市场机制,充实操作现代科技手段和信息收集,经由过程增强信用监管、整治凸起问题、成长信用中介、促进信用立法等法子,鼎力强化企业商务信用,使其顺应新形势下抢抓机缘、应对挑战、抵御风险的要求,敦促物质文明、政治文明和精神文明培植,营造老实守信的投资成长情形和安心对劲的消费情形,维护公允生意、正当竞争、老实信用的社会主义市场经济秩序,为实现"加速推进富平易近兴渝、全力培植长江上游经济中心,周全培植小康社会"的方针而奋斗。
二、工作方针
从此刻起到20**年,力争用5年摆布的时刻,初步成立我市企业信用系统的根基框架,为实现"诚信重庆"的方针奠基精采基本。
(一)全市企业初步树立诚信理念,商务信用较着晋升,恶意拖(逃)税、费(贷)等违法失踪信的凸起问题根基解决,经济糊口中的商业欺诈获得有用遏制,市场生意秩序较着好转,投资成长情形较着改善。
(二)根基成立全市统一规范、统分连系、互联共享的企业信用信息库,初步实现对企业信用信息的恰当的整合操作,组成市、区县(自治县、市)政府及其有关本能机能部门之间的分条理、梯级式企业信用信息看管打点平台,形成纵横连系的企业信用信息看管打点收集。
(三)企业信用中介机构有批量成长,起头形成企业信用查询拜访、征信、评价和咨询处事勾当日趋活跃的企业信用市场。
(四)企业信用自律打点工作具有较为扎实的基本,企业信用自律组织或集体的自我打点和维权的能力与浸染斗劲较着。
(五)亟需的企业信用轨制规范出台实施,根基顺应企业信用自律、监管和中介处事勾当有法可依、有章可循的要求。
三、根基使命
重庆市企业信用系统的根基架构为:拟定一批律例--出台一批亟需的企业信用系统培植的处所性律例或政府规章;培植一年夜系统--企业信用信息看管打点系统;成长一项财富--企业信用中介处事业;抓好一个基本--企业信用自律打点;培育一种风气--老实守信的公序良俗;培植一支队伍--培育培育一批信用监管和中介处事专门人才;奉行四项轨制--企业信用档案轨制、企业信用身份证轨制、企业信用担保轨制、企业信用激励惩戒轨制;整治凸起问题--今朝首要解决企业拖欠款问题。实现这一构想的首要使命是:
(一)拟定亟需的企业信用律例规章在国家尚未出台信用法令律例的情形下,为给企业信用系统培植供给有法可依、有章可循的法令支撑,本着先急后缓、先易后难的原则,积极着手拟定企业信用培植方面的处所性律例、政府规章和规范性文件。当前要抓紧拟定《重庆市企业信用征信和评级打点法子》、《重庆市企业信用信息查询发布法子》、《重庆市信用中介处事机构监管法子》等政府规章,使企业信用系统培植有章可循。
(二)成立企业信用信息看管打点系统以企业"入市"的注册挂号事项为基本,政府本能机能部门日常监管和司法(仲裁)机关功令而发生(把握)的企业信用信息为重点,企业自愿申报的信用信息为填补,成立企业信用信息数据库,组成笼盖全数企业的信用打点收集系统,为政府及其本能机能部门调控和看管经济运行供给依据,为社会各界查询有关企业信用信息供给处事。企业信用信息看管打点系统由下列3个子系统组成: