全省教育财务建设工作会议2017年工作报告
（三）财政基建打点进一步规范。近几年财政基建打点工作在做好日常打点工作的同时，针对财政基建工作的重点和难点问题，从轨制培植入手，促进财政基建打点进一步规范化。一是成立了教育投入保障看管轨制。以省政府名义出台了《关于成立培植教育强省投入保障看管机制的定见》，提出成立五项教育投入看管法子，成立起指标清楚、责任明晰、看管有力的教育强省投入保障看管轨制。二是成立和完美预算 www.qz26.com
www.qz26.com打点轨制。当真落实《湖南省农村义务教育黉舍预算打点法子（试行）》，在义务教育黉舍周全实施预算打点轨制。深切推进省本级教育部门预算打点、政府采购和非税打点等多项更始，进一步规范了高校和厅直单元的财政打点行为。三是积极推进教育债务化解工作。周全完成了农村义务教育债务清理核实工作，锁定“普九”债务48.4亿元，中心、省各放置化解债务资金
16亿元，已下达资金16亿元，多年来困绕农村义务教育成长的“普九”债务难题有望从根柢上获得解决。针对高校欠债问题，积极开展调研，向省人年夜、省政府多次陈述请示，争掏出台有关撑持债务化解的政策。同时，连系省财政厅、湖南银监局、人平易近银行长沙中心支行下发了《关于发布20**年省属高校银行贷款风险指数的通知》等文件，成立高校贷款预警、审批轨制，增强了对高校贷款的审批打点，积极提防黉舍财政风险。四是增强黉舍收费打点。周全打消了义务教育行政事业收费项目。农村义务教育阶段黉舍除自愿住宿、自愿就餐的学生缴纳住宿费、伙食费以外，不再收取任何费用；城市义务教育阶段黉舍除按划定向学生收取课本费和功课本费，向自愿住校、自愿在校就餐和自愿采办校服学生收取住宿费、伙食费和校服费外，也不再向学生收取其它费用。不变了高校收费水平，严酷执行公办高中招收择校生“三限”政策。同时，落实了收费公示轨制。五是增强教育国有资产打点。按照财政部36呼吁划定和省财政厅部署，完成了省级单元国有资产清查工作，进一步成立健全了黉舍国有资产打点机构，增强了对黉舍对外投资、土地置换等行为的审批监管，规范了教育资产措置轨范。六是增强了根基培植打点。按照新的形势要求，起草了《湖南省属高校、省教育厅直属事业单元基建打点法子》，强调高校自筹基建项目必需经由过程主管部门审核，增强了对项目培植资金来历落实情形和变换的审查。编制并下发了全省及各高校“十一五”根基培植规划，制订了《湖南省非凡教育黉舍培植规划》，正在组织高校编制《省属高校20**－2013年基本行动措施刷新规划》。按照中心扩年夜内需的有关精神，加速了“农村初中校舍刷新”、“中等职业教育基本能力培植”和“非凡教育黉舍培植”三项工程实施。组织编制了中小黉舍舍平安工程、寄宿制黉舍培植工程、示范性幼儿园培植工程和农村教师周转房培植工程等规划，作为中心扩年夜内需备选项目。七是增强了外资操作打点。日元贷款高档教育项目战胜了汇率转变年夜等晦气身分的影响，做好了项目封锁前的收尾工作。同时，进一步规范了逸夫项目、吕志和项目、明德小学项目等境外捐赠项目的打点，博得了捐赠方的信赖，连结了项目的延续性，提高了外资操作率，近三年操作境外捐钱总额达到9067万元，我省获得的捐赠资金远高于全国平均水平。
（四）教育平易近生保障法子进一步落实。几年来全省教育财政培植工作以科学成长不美观为指导，坚持以酬报本，多方采纳法子，落实教育平易近生工程。一是落实学生扶助政策，保证学生上得起学。20**－20**学年，全省发放通俗高校国家奖助学金4.6亿元，其中国家奖学金奖励学生1440名，国家励志奖学金奖励学生2.3万名，国家助学金扶助学生17万名。经由过程与银行合作，发放国家助学贷款1.78亿元，扶助学生3.4万人，全省通俗高校学生受助比例已占在校学生的25%；在15个县市区启动了学生生源地信用助学贷款试点工作，实现了“根基知足贷款学生需求，根基消弭空白黉舍”的工作方针，获得了财政部国家助学贷款以奖代补专项奖励。发放中等职业黉舍学生国家助学金7.84亿元，扶助学生121.7万人次（含技工黉舍），扶助学生占在校学生的95%。此外，放置了中心彩票公益金资金2200万元，扶助了高中贫困学生2.3万人。二是抓好后勤保障，保证高校学生不变。经由过程几年高校后勤社会化更始，新建了500多万平方米学生食堂和公寓，使高校学生的食宿前提获得极年夜改善，为学生缔造了精采的进修糊口情形。为应对物价上涨，20**年落实下拨了国家对通俗高校家庭经济坚苦学生的姑且津贴专项资金3863万元，省本级财政放置全日制在校本专科生和研究生姑且糊口津贴资金6012万元。同时，各高校当真落实学生食堂“零租赁”、减免水电气费等优惠政策，高校后勤处事实体采纳年夜宗物资集中采购、节能降耗等法子，有用降低了学生食堂运行成本，保证了食堂饭菜价钱和质量的根基不变，切实维护了学生益处和黉舍不变。三是抓好校园平安工作，保证学生平安。20**年岁首我省冰雪灾难发生后，厅里经由过程预拨中小黉舍舍维改削造长效机制资金4.28亿元，争夺中心资金1140万元，省本级调剂放置2170万元，加年夜对救灾工作的资金投入，有力地撑持了黉舍灾后重建工作。各黉舍也采纳有师法子，当真做好校舍维修和留校学生安设工作。5月12日汶川发生地震后，我们实时就校舍平安问题向省政府进行了专题陈述请示，并连系财政、发改、培植等部门在全省规模内开展了校舍抗震平安排查。同时，按照教育部和国家质检总局要求，鼎力奉行高校学生床上用品集团预购轨制，防止“黑心棉”进入高校，维护了校园公共卫生平安。