全省教育财务建设工作会议2017年工作报告
在充实必定曩昔几年出格是20**年教育财政培植工作成就的同时，我们也要清醒地看到，我省教育财政培植工作仍然面临不少坚苦与问题。一是教育投入政策有待进一步落实，教育经费不足仍然是制约我省教育事业成长的瓶颈。二是部门地域教育财权与事权不统一，教育经费打点系统体例不顺。三是高档黉舍和高中阶段黉舍的银行贷款近年来增添过快，财政风险较年夜。四是部门高校内部节制轨制不健全，存在资金平安问题。对于上述问题，我们要高度正视，采纳有师法子，切实加以解决。
二、切确把握教育财政培植的工作重心
20**年是新中国成立60周年，是培植教育强省、推进富平易近强省的关头之年。今年全省教育财政培植工作的指导思惟是：坚持以科学成长不美观为指导，落实全省教育工作会议、全省经济工作会议精神，紧紧把握培植教育强省这个年夜局，积极应对金融危机，抓住扩年夜内需机缘，保障投入，科学使用，有用打点，为推进教育事业周全、协协调持续成长供给强有力的保障。按照上述指导思惟，今年全省教育系统要把“保障投入、科学使用、有用打点”作为财政培植的三年夜中心使命来抓，力争我省教育财政培植工作上一个新台阶。
（一）要千方百计保障培植教育强省的经费投入。推进教育强省培植，首先要有需要的经费投入作支撑；教育强省培植的各项投入指标能否获得落实，直接抉择教育强省方针能否实现。是以，周全落实教育强省的投入指标，是今年教育财政培植工作的首要使命。
一是要通顺财政投入主渠道，落实保障教育投入的各项政策性划定和要求。各级教育部门要积极争夺同级政府按照成立公共财政的要求，积极调整财政支出结构，确保《教育法》划定的教育经费“三个增添”方针的实现。关头是要把省委、省政府《关于培植教育强省的抉择》中教育投入指标落实到位。“十一五”时代，出格是要落实预算内教育经费支出占财政支出的比例每年同口径提高1－2个百分点。省本级在落实教育投入政策上作出了表率，20**、20**两年均实现岁首预算递增20%的方针，20**年新增经费达到3.56亿元。今年，在财政收入增添形势严重、平衡压力年夜的情形下，岁首预算又落实了新增经费4.27亿元。但从教育强省督查情形来看，提高1－2个点的指标在一些市州落实不太理想。当前，恰是各地争夺预算的关头时代。各级教育部门要积极向党委、政府陈述请示，并争夺人年夜、政协的撑持，不折不扣地落实教育强省抉择中划定的各项投入指标，确保预算放置到位，为推进教育强省培植计谋打下坚实基本。
二是要积极争夺党委、政府、人年夜、政协撑持，落实有关部门的教育投入责任。今朝，省委、省政府对各部门的教育投入责任划分已经明晰，关头是要我们增强沟通和协调，促使各部门自动承担起责任，形成配合保障教育投入的工作名目。好比，争夺财政部门依法落实教育经费“三个增添”，落实“十一五”时代预算内教育事业费投入（含财政超收用于教育部门），确保入库的教育费附加、处所教育附加、城市基本行动措施配套费以及城市培植维护税按划定比例用于教育；争夺成长更始部门将教育行动措施培植纳入当地经济社会成长打算，并在打点项目审批、核准、存案时优先考虑，并按照同级预算内根基培植投资的增添情形，优先考虑教育基建投资的增添；争夺税务部门依法依规征收教育费附加和处所教育费附加、城市培植维护税，并落实好教育税收优惠政策；争夺培植部门在增强对教育行动措施培植监管的同时，做好城市基本行动措施配套费的收缴工作；争夺河山资本部门对合适国家划定前提的非营利性教育行动措施培植用地实施行政划拨，优先供地等。
三是要全力拓宽外资等教育经费渠道。在财政投入不足、黉舍资金需求量年夜的情形下，积极操作外资贷款和捐赠资金是多渠道筹措教育经费的主要行动。今年，我们要当真做好德国促进银行贷款职业教育项目的前期论证工作，争夺尽早启动项目。要增强与国家发改委和教育部联系，争夺新的世界银行和亚洲开发银行贷款，撑持我省高档教育和职业教育的成长。邵逸夫、明德小学和吕志和等捐赠项目，要当真履行承诺，严酷按照捐赠方要求，规范项目黉舍遴选原则和轨范，增强项目打点，争夺更多的项目撑持。
（二）要精心放置和科学使用各项教育经费。推进教育强省培植，各方面都需要加年夜投入，这种需求与供给的矛盾是客不美观存在的，而且在现阶段教育经费的缺口将会继续下去，不成能彻底解决好。是以，用好每一笔教育资金尤为主要。作为教育财政培植的分管率领和具体工作人员，要连系当地本单元的现实，深切查询拜访研究，在教育经费的统筹放置与科学使用上下功夫。就省本级的教育经费放置与使用而言，要把握教育强省培植的全局，遵循教育成长的纪律性要求，按照“公允与效率相统一、重点与一般相统一，平衡与特色相统一”的原则，环绕培植教育强省计谋的四项打算，在经费投入上重点保农村、保平易近生、保平安、保成长，全力阐扬资金使用的最年夜效益。