全省教育财务建设工作会议2017年工作报告
一是要理顺教育经费打点系统体例。近年来，财政系统体例更始深切开展，但因为各地熟悉和理解纷歧，教育经费的打点机构设置、资金拨付体例、集中核算体例上呈现了多种形式。如核算方面就有财政部门集中核算、财政部门直接打点的分校核算、教育部门集平分校核算等体例。部门县市区教育经费拨付、核算不经由教育行政部门，教育经费打点游离于教育行政部门监管之外，违反了教育事权和财权相统一的原则，给教育行政部门周全打点教育经费造成了很年夜的坚苦，在一些处所还加年夜了农村中小黉舍教育经费打点的运行成本。针对这种情形，我们正在组织调研，并积极与省财政进行沟通，将连系拟定下发“校财局管”等打点法子，进一步理顺教育经费打点系统体例。
二是周全强化预算打点轨制。省本级高校奉行预算打点已多年，跟着义务教育经费保障机制的成立，中小黉舍也起头实施预算编制轨制。可是，不少黉舍没有真正熟悉到预算打点的主要性，被动应付，编制时是一套，执行又是另一套；一些单元预算编制禁绝，调整过多，支出随意性年夜。各黉舍要进一步提高熟悉，将预算打点贯串财政勾当的所有规模；扎实做好预算编制的基本工作，将预算编细、编准、编实；进一步强化预算执行的刚性，预算一经确定，必需果断执行。
三是立异投入看管机制。省政府办公厅专门下发了《关于成立教育强省投入保障看管机制的定见》，我们要把《定见》精神的落实作为今年教育财政培植工作的主要使命，在立异教育投入保障看管机制上下功夫。省里将把教育投入保障看管机制明晰的各项投入政策的落实情形作为教育强省督查和教育督导的主要内容，而且从今年起头，成立全省教育经费执行情形统计通知布告轨制，待20**年决算后，省统计局、省财政厅、省教育厅按照有关法定数据，将省本级、各市州、县市区教育投入首要指标进行通知布告。
四是成立绩效查核轨制。要成立科学合理的黉舍经费打点轨制和使用效益评价、查核机制。完美对义务教育保障机制更始、学生扶助工作的查核评价轨制，继续采纳“以奖代补”的法子，充实调动下层工作的积极性。今年，省里将从外资操作项目起头，实施“择优撑持”，对项目执行得力、成就凸起的项目市州或项目黉舍给以奖励，并在新增项目放置上予以倾斜。要增强对专项经费的项目打点，按照项目绩效考评的工作规范，拟定响应打点法子，明晰使用标的目的。今年省教育厅审计部门将开展对专项资金使用情形绩效审计试点，取得成效后在全省推广。
五是完美风险评价机制。为提防高校财政风险，节制高校增添新债，我们将按照省财政厅、湖南银监局、人平易近银行长沙中心支行下发的《关于发布20**年省属高校银行贷款风险指数的通知》划定，连系有关部门对高校贷款风险指数予以按期发布，对高校新增贷款严酷进行审批，新建项目立项要审查经费来历落实情形。
六是成立和完美黉舍内部会计节制轨制。近几年，个体高校发生财政人员或其他工作人员挪用公款的案件，声名高校资金平安打点有待进一步增强。要完美单元内部会计节制轨制，出格正视货泉资金、什物资产和工程项目的内部会计节制问题，做到不相容职务彼此分手、彼此制约、彼此看管。黉舍财政部门要阐扬对黉舍经济勾当的周全看管本能机能。凡黉舍的重年夜开支、校内有关部门代表黉舍签定涉及黉舍经济勾当方面的和谈、合同和其他文件，均应搜聚财政部门的定见，黉舍所有涉及收费的营业均应由财政部门负责组织实施。今年6－7月份，厅里将对各高校财政轨制的执行情形进行一次专项搜检，督促各高校对存在的问题进行实时整改，并采纳有师法子加以规范。
三、周全落实今年教育财政培植的各项工作
教育财政培植部门涉及财政、基建、后勤和国资打点等多项本能机能，工作点多面广、使命重；泛博财政培植工作者要进一步明晰工作思绪，在紧紧把握工作重点的基本上，周全落实今年财政培植的各项工作使命。
（一）抓勤黉舍培植规划的拟定和实施
黉舍培植必需坚持规划先行。今年，我们将连系全省教育事业中持久成长规划，拟定高校20**－2013年高校基本行动措施培植与刷新规划。今朝，各高校已经上报了相关材料，但从黉舍上报的情形来看，规划的科学性、前瞻性和可操作性还不够，下一段工作还需要黉舍积极配合，尽快改削完美各黉舍规划。规划批复后，高校基本行动措施培植与刷新及专项资金将按照规划进行放置，严酷实施项目打点。中小学培植要重点抓勤黉舍培植整体规划，积极敦促尺度化、及