农村公共卫生实施方案

*市农村公共卫生处事项目实施方案（试行）

（搜聚定见稿）

 按照省政府《关于增强农村公共卫生工作的实施定见》（*政发〔20**〕50号）和市政府《关于进一步加速成长农村卫生工作的若干定见》（*政发〔20**〕号）精神，为切实增强农村公共卫生处事项目打点，确保工作顺遂开展，特拟定本实施方案（试行）。

一、目的

政府经由过程采办和津贴公共卫生处事的体例，促进和保障下层医疗卫朝气构重点增强公共卫生处事能力培植，切实供给直接面向农人的公共卫生处事，充实处事内在，提高处事质量，减轻农人医疗承担，使农人享有更好的公共卫生处事和保障。

二、首要内容

现阶段农村公共卫生处事首要内容搜罗保证农人享有根基卫生处事、保证农村重点人群享有重点处事、保证农人享有根基卫生平安保障共三年夜类12个项目（具体见附件1）。

三、组织实施

农村公共卫生处事项目以县（市）、区为单元组织实施。各县（市）、区要连系当地现实，拟定具体的农村公共卫生处事项目实施法子和年度实施打算，按照分级打点的要求，层层分化使命，将责任落实到单元和小我。

农村公共卫生处事项目首要由乡镇卫生院（乡镇社区卫生处事中心，下同）、村卫生室（村社区卫生处事站，下同）为主承担。经由过程积极成立农村社区责任年夜夫轨制，鼎力奉行农村社区卫生处事，扎实做好农村公共卫生处事项目。

县级医疗卫朝气构依法履行公共卫生工作职责，按各自本能机能承担辖区内公共卫生处事项目的营业培训和手艺指导等工作。

四、经费保障

以县（市）、区为单元，按每处事生齿每年15元以上的尺度，设立农村公共卫生处事专项资金，由县级财政预算放置。市财政对山区、海岛和经济相对欠发家地域给以津贴。专项资金首要用于津贴乡镇卫生院和村卫生室供给的直接面向农人的公共卫生处事项目支出，不得冲抵县级财政已有的农村卫闹事业投入。其中对村卫生室供给的公共卫生处事津贴不低于每人每年3元。

    五、查核评估

成立市、县、乡三级农村公共卫生处事项目查核评估机制。农村公共卫生处事纳入市对县（市）、区卫生工作查核内容，市卫生、财政等部门按照《*市农村公共卫生处事项目查核评价系统》（见附件2）每年组织查核，并按照查核功效核拨市级专项津贴资金。县（市）、区要拟定响应的考查法子，每年对乡镇开展的公共卫生处事项目情形进行查核评估，并按照查核功效量化拨付专项资金。

2.*市农村公共卫生处事项目查核评价系统

附件1

*市农村公共卫生处事项目内容

保证农人享有根基卫生处事

序号

项目名称

处事内容及要求

方针

1

健康教育

1、抓好医疗机构、村、中小学、机关企事业单元为重点的健康教育工作；2、针对人群分歧需乞降疾病分布特点，深切上述单元开展咨询、讲座、义诊、分发资料等多种形式的健康教育勾当。

1、乡镇卫生院设置健康教育室、村卫生室设置健康教育栏，在候诊或输液区域供给免费健康教育资料，播放健康教育电教片；2、每个村设置健康教育栏，开展健康教育勾当每年至少一次以上，健康教育勾当户笼盖率达80%以上；3、开展中小学健康教育，每学期健康教育勾当至少一次以上。

2

健康打点

1、连系新型农村合作医疗健康体检，成立家庭动态健康档案；2、其中对60岁以上白叟和慢病患者成立小我健康档案；3、实施信息化打点。

1、家庭健康档案建档率达70％以上；2、60岁以上白叟建档率达到80％以上；3、重点慢病患者（高血压、糖尿病、冠芥蒂、恶性肿瘤等）建档率达90％以上，实时记实随访功效。

3

根基医疗惠平易近处事

1、成立社区责任年夜夫制，划片确定责任年夜夫组，发布年夜夫姓名及联系体例，开展各类上门处事；2、实施镇（乡）村医疗机构一体化打点，成立双向转诊轨制；3、组织开展社区巡诊，便利农人常见病、多发病的诊治，做到小病不出村镇、年夜病实时救治；4、合理用药，严酷执行国家划定的医药收费政策。

1、社区责任年夜夫笼盖率达100%，群众知晓率达75%以上；2、农村患者在乡镇及以下医疗机构门诊就诊比例达到75%以上。

4

合作医疗

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