开发区2017年提升行政效能优化投资环境工作实施方案
为贯彻落实市委、市政府干部作风培植年夜会、《年夜连市“行政效能年”实施方案》（年夜政发[20**]17号）和先导区党工委率领干部年夜会精神，不竭促进干部作风改变，提高行政效能，优化投资软情形，确保管委会各项工作方针顺遂实现，特拟定此实施方案。
一、指导思惟
紧紧环绕全区经济社会成长年夜局和管委会全年工作方针，以增强作风培植为主线，以更始立异为动力，以提高行政效能为重点，以落实轨制培植和强化行政监察为手段，以投资者和人平易近群众对劲为尺度，切实增强依法行政能力，提高处事效率和处事水平，为实现开发区新一轮年夜成长供给顽强的组织和作风保证。
二、工作方针
开展“改变干部作风、晋升行政效能、优化投资情形”工作的方针是：“一个对劲、两个到位、两个增强、四个成效”。一个对劲，即让投资者和人平易近群众对劲；两个到位，即思惟熟悉到位、工作落实到位；两个增强，即协调配合机制、看管搜检机制获得增强；四个成效，即在提高处事效率、处事水平、行政执行力、全员战斗力上取得较着成效；在与企业出产经营勾当，人平易近群众糊口慎密亲密相关的规模、部门和环节的效能培植上取得较着成效；在解决部门之间配合不到位、部门内部工作效率不高、工作人员责任感不强、精神状况欠安等凸起问题上取得较着成效；在营造人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的浓密空气，确保20**年管委会经济社会成长各项使命完成上取得较着成效。
三、首要工作使命
（一）增强教育进修，夯实“改变干部作风、晋升行政效能、优化投资情形”的思惟基本
1．切确把握增强干部作风培植、提高行政效能的思惟内在。各部门、各单元要召开专题会议组织进修胡锦涛总书记在中纪委第七次全体味议上的主要讲话，张成寅书记、夏德仁市长在全市干部作风培植年夜会上的讲话，孙世超书记在先导区率领干部年夜会上的讲话，张军主任在开发区“改变干部作风、晋升行政效能、优化投资情形”带动年夜会上的讲话，连系本部门、本单元的现实，将开展干部作风培植与行政效能培植的目的、内容、要求向全体干部员工讲深讲透，进一步明晰增强干部作风培植、晋升行政效能是各级党政机关自身培植的主要内容，是晋升干戎行伍整体素质的必然要求，是顺应开发区新一轮创业形势使命的根柢保证，增强泛博干部员工改变作风、晋升效能、优化情形的事业心、责任感、使命感。（责任单元：各部门、各单元）
2．深切开展“双我”主题教育勾当。在去年开展“维护成长年夜局晋升投资情形”年夜谈判勾当的基本上，在全区规模内继续深切开展“我就是投资情形，我就是开发区形象”主题教育勾当。经由过程开展教育勾当，在全区形成人人关心开发区投资情形，个个争做开发区形象年夜使，齐心合力促成长的精采空气。（责任单元：组宣部）
3．开展“七查、七看”勾当。查进修作风，看学甚至用下场好欠好；查思惟作风，看事业心、责任感强不强；查工作作风，看工作效能高不高；查率领作风，看工作抓得实不实；查团队作风，看协同作战能力佳欠安；查纪律作风，看落实政令通欠亨；查糊口作风，看清廉从政严不严。（责任单元：各部门、各单元）
（二）增强行政效能培植，切实提高行政效率
4．深化行政审批轨制更始
削减和调整行政审批事项。按年夜政办发[20**]105号文件确定保留的行政许可事项对开发区现有的行政审批事项进一步削减和调整，确保开发区的行政审批项目更始在全国同类开发区中处于领先地位。（责任单元：法制办、有审批本能机能的部门、单元）
优化保留审批事项流程。对于保留的审批事项，要经由过程简化流程、削减环节等体例进一步优化，即时打点营业的比例要在原有基本上再增添15%，限时打点营业中要有三分之一的事项再缩短办结时限，使整体审批时限再压缩30%以上。(责任单元：办公室、行政处事中心、有审批事项的部门单元)
5．增强行政处事系统培植
当真落实首问责任制。对前来咨询、打点事项的人员，必需热情接待、当真审查提交的有关材料。对材料齐全、合适前提并能够就地办结的，该就地办结；对就地不能办结的，应奉告办结时刻；对材料不合适要求的，该就地审阅，一次性奉告应补足的材料。对不属于本部门职责规模的事项，应奉告承办部门的名称、地址、联系体例；对属于本部门但不属于本机构职责的事项，要奉告具体承办机构的名称和位置，为处事人供给热情周密的处事。(责任单元：相关部门、单元)