开展规范行政执法年活动实施方案
全县开展规范行政功令年勾当实施方案
全县开展“规范行政功令年”勾当,从20**年4月份起头,至20**年12月底竣事。勾当分为宣传策动、组织实施、总结评选三个阶段。
一、宣传策动阶段(20**年4月20日至4月30日)
(一)召开带动年夜会,部署全县开展规范行政功令年勾当。
(二)在新闻媒体、政府网站上开设“勾当”专栏,普遍宣传开展“规范行政功令年”勾当的具体定见和内容,为深切开展勾当营造舆论空气。
(三)组织《中华人平易近共和国行政赏罚法》公布12周年宣传“一条街”勾当。
二、组织实施阶段(20**年4月20日至11月30日)
(一)成立健全行政功令主体资格轨制(4月20日-9月30日)
1、确认行政功令主体资格。各行政功令部门于5月31日前报送本部门、本单元执行的法令、律例或规章依据,并填写《行政功令主体功令依据目录表》,县“规范行政功令年”勾当率领小组办公室对各部门、各单元报送的法令依据进行初审,拟定县级行政功令主体资格单元名单,报县政府研究后,以县政府文件向社会发布。
2、规范行政功令人员证件档案打点。各乡镇、各行政功令部门要在7月31日前成立健全行政功令人员档案,成立本部门、本单元的行政功令人员数据库,并在网上发布。国务院部门依据国家法令、行政律例的划定制发的行政功令证件,在本县行政区域内可依法使用,但应于5月31日前由持证机关统一贯县政府法制办存案并对外发布。全县行政功令人员数据库于10月31日前建成,并在网上发布。
3、县政府法制办将于11月份对各乡镇、各部门的行政功令证件使用打点情形,以及上级主管部门所发功令证件的存案打点情形进行搜检。
(二)发布功令依据和功令事项(7月1日-8月31日)
各行政功令部门于7月31日之前,将功令依据和功令事项报送县政府法制办存案并对外发布。
(三)分化功令权益,明晰功令责任(7月1日-9月30日)
1、7月份确定示范文本,召开各行政功令部门分管负责人和法制科室负责人座谈会,部署分化功令权益工作。
2、各行政功令部门于8月15日之前完成功令权益分化工作和明晰功令责任,9月下旬搜检落实情形。
3、成立行政功令责任制数据库。对合适法定前提的行政功令主体及功令依据、功令事项和分化权益情形,各功令部门要以文件的形式于8月15日前报县政府法制办,并编印手册,做到功令人员人手一册。全县行政功令责任制数据库于10月31日前建成,并在县政府网站发布,便于群众看管和查询。
(四)严酷行政功令轨范,规范行政功令文书(9月1日-30日)
1、拟定《沂源县行政功令檀卷评查尺度》。
2、严酷执行行政功令轨范,并对照《沂源县行政功令檀卷评查尺度》,规范行政功令文书。
3、组织行政功令看管搜检(9月1日-11月30日)。
(1)搜检各功令部门行政功令挂号陈述轨制的落实情形。
(2)到功令现场抽查功令情形。
(3)抽查各行政功令部门20**年1月以来的100件行政赏罚檀卷,重点搜检行政赏罚过程中功令主体、权限、依据、轨范的正当性、听证权力、奉告布施渠道情形;搜检各行政功令部门是否按照《淄博市重年夜行政赏罚抉择存案法子》(市政府55呼吁)的有关划定,在对打点相对人作出责令停产破产、吊销许可证或者执照、处以20000元人平易近币以上罚款等重年夜行政赏罚抉择之日起60日内向县政府法制办存案情形;搜检《淄博市规范行政赏罚**裁量权若干划定》(市政府 64呼吁)的落实情形;以县政府名义作出行政赏罚、行政措置抉择的是否经县政府法制办审查、存案情形以及檀卷装订的规范情形等。
(4)搜检各项轨制落实情形。
(五)搜检规范性文件存案情形(10月1日-31日)
按照《淄博市行政机关规范性文件拟定法子》的有关划定,各乡镇、各部门的规范性文件应自觉布之日起30日内向县政府法制办存案。10月下旬,对各乡镇、各部门的规范性文件存案情形进行看管搜检。
(六)成立行政功令评议查核和责任究查机制(10月31日前完成)
市政府出台《淄博市行政功令评议考查法子》和《淄博市行政功令违法责任究查法子》(以下简称两个《法子》)后,各乡镇、各行政功令部门按照两个《法子》的要求,于10月31日前,完成内部行政功令机构、功令岗位和功令人员评议查核、责任究查机制的成立。
(七)成立健全行政功令看管系统体例,强化行政功令看管(11月1日-30日)