开展安全生产隐患排查治理工作的实施方案
为贯彻《国务院办公厅关于进一步开展平安出产隐患排查治理工作的通知》(国办发现电[20**]15号)及《上海市人平易近政府办公厅印发本市开展平安出产隐患排查治理工作实施方案的通知》(*府办发[20**]5号)要求,切实增强和做好我区的隐患排查治理工作,谨防较年夜和重年夜平安出产事情的发生,连系本区现实,就本区开展平安出产隐患排查治理工作制订如下方案:
一、工作方针
在20**年开展隐患排查治理专项步履的基本上,按照"排查要当真、整治要果断、功效要巩固、杜绝新隐患"的要求,在全区各镇(街道、莘庄工业区)、各部门(行业规模)所有出产经营单元,周全排查治理事情隐患。以属地化打点和条块连系为原则,各镇(街道、莘庄工业区)要增强组织和率领,明晰分工和责任,各有关部门要协同配合、扎实推进。各出产经营单元要积极步履,周全排查和治理隐患,凸起抓好隐患整改工作,加年夜隐患治理力度,切实消弭事情隐患。要继续深化重点行业规模平安专项整治,进一步落实企业的平安出产主体责任和政府的平安出产监管主体责任,敦促平安出产责任制和责任究查制的落实。要成立健全隐患排查治理及重年夜危险源监控的长效机制,夯实平安出产基本打点,有用提防各类事情的发生,促进本区平安出产状况的不变好转。
二、职责分工和重点内容
(一)职责分工
1、出产平安。首要搜罗:石油、化工、冶金、有色、船舶、危险化学品、烟花爆竹、建筑建材、平易近爆器材、电力等工矿商贸企业及其出产、经营、使用、储运等各类主要设备行动措施。
责任(牵头)部门:区安监局。协办单元:区国资委、区经委、区公安分局消防支队。
2、建筑施工。首要搜罗:"世博"工程行动措施培植、重年夜市政工程培植、轨道交通培植、桥隧工程培植、水务培植等各类建筑施工工地及年夜型建筑施工机械、堤防、水闸、排水行动措施、防汛行动措施等各类主要设备行动措施。
责任(牵头)部门:区建管局。协办单元:区水务局、区国资委、区城投公司。
3、交通运输。首要搜罗:道路交通、水运等行业(规模)的企业、单元、站点、桥梁、场所及行动措施,以及城市基本行动措施、危险途段排查治理和危险化学品运输等。
责任(牵头)部门:区公安分局交警支队。协办单元:区建管局、区水务局、区城投公司。
4、农林机械。首要搜罗:城市绿化培植、农机等行业(规模)的企业、单元、场所及行动措施。
责任部门:区农绿局。
5、人员聚积场所及消防平安。首要搜罗:商(市)场、公共娱乐场所(含水上游览场所)、旅游景点、黉舍、病院、宾馆、饭馆、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所。
责任(牵头)部门:区公安分局消防支队。协办单元:区经委、区教育局、区卫生局、区文广局。
6、特种设备。首要搜罗:汽锅、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、年夜型游乐行动措施、厂(场)内无邪车辆等特种设备。
责任部门:区质量技监局。
7、燃气平安。首要搜罗:燃气管道运营设备行动措施及违章占压整治,供气运营企业及提防一氧化碳中毒等。
责任部门:区发改委。
8、情形呵护。首要搜罗:沿江、沿河化工企业及易因平安出产事情激发情形污染事情的企业及危险化学品销毁物措置。
责任部门:区环保局。
(二)排查治理内容
各责任(牵头)部门要连系国务院各相关部门陆续下发的指导定见要求,周全排查治理各出产经营单元及其工艺系统、基本行动措施、手艺装备、功课情形、防控手段等方面存在的隐患,以及平安出产系统体例机制、轨制培植、平安打点组织系统、责任落实、劳动纪律、现场打点、事情查处等方面存在的亏弱环节。
首要内容搜罗:一是平安出产法令律例、规章轨制、规程尺度贯彻执行及责任制成立与落实情形;二是主要行动措施、装备和关头设备、装配的无缺状况及日常打点维护、调养情形,劳动防护用品的配备和使用情形;三是危险性较年夜的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的无缺状况及检测磨练情形;四是对存在较年夜危险身分的出产经营场所以及重点环节、部位重年夜危险源普查建档、风险辨识、监控预警轨制的培植及法子落实情形;五是事情陈述、措置及对有关责任人的责任究查情形;六是教育培训情形,出格是企业首要负责人、平安打点人员和特种功课人员的持证上岗情形和出产一线职工(搜罗农人工)的教育培训等情形;七是应急预案拟定、实习练习和应急救援物资、设备配备和维护情形;八是新建、改建、扩建工程项目的平安“三同时”(平安行动措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情形;九是道路设计、培植、维护及交通平安行动措施设置等情形;十是对企业周边或功课过程中存在的易受台风、风暴潮、暴雨、暴雪、雷电等由自然灾难激发事情灾难的危险点排查、提防和治理情形等。