残疾人扶贫工作“十一五”实施方案

“十五”时代，遵义市残疾人扶贫工作在各级党委、政府的统一组织率领下，周全开展并获得同步实施。我市拟定的《遵义市农村残疾人扶贫开发实施打算（20**——20**年）》实施以来，到20**年尾，实现培训各类残疾人12800人，有40500名农村贫困残疾人解决温饱，有12150人提高了经济收入，实施国家彩票公益金和遵义市政府专项农村残疾人危房刷新1450户。

为进一步贯彻落实中共中心国务院《关于促进残疾人事业成长的定见》（中发[20**]7号）精神、《贵州省扶贫开发办公室、省财政厅、中国农业银行贵州分行、省残联〈贵州省残疾人扶贫工作“十一五”实施方案〉》。当真将此项工作纳入统筹放置，周全做好我市农村残疾人扶贫工作拟定本方案。

一、使命方针

——扶持扶助8万尚未解决温饱和低收入的农村残疾人根基解决温饱和不变提高经济收入。

——辅佐8000名农村贫困残疾人接管适用手艺培训。

——有打算扶持5000户农村贫困残疾人户进行危房刷新。

二、首要法子

1、国家扶贫开发工作重点县，要开展对贫困残疾人贫困情形的查询拜访摸底工作，将农村有劳动能力的低收入和绝对贫困残疾人纳入扶贫开发扶持规模，保证各项扶持法子真正落实到残疾人贫困户；国家扶贫开发工作重点县以外的地域，将残疾人扶贫纳入当地经济和社会成长规划中，统筹考虑，重点研究低收入部门残疾人家庭提高收入问题。

2、以“多元化”的扶持扶助贫困残疾人的资金投入机制，各级财政要加年夜对残疾人扶贫的资金投入，各地要当真落实《省残联、省财政厅关于残疾人就业保障金按必然比例用于扶持残疾人从事农村出产劳动的通知》（黔残联[20**]150号）精神，将残疾人就业保障金20%用于残疾人扶贫。

要增强康复扶贫贷款工作力度，以加年夜宣传、选好项目，以重点项目的落实为打破口。各级残联、农行部门要慎密亲密配合，残联部门要做好项目的筛选和举荐工作，农行按照“贷得出、收得回、生效益”的原则，对残疾人康复扶贫贷金钱目给以积极撑持。

3、坚持走扶贫开发的路子，连系地域、财富及残疾人特点，选择并落实能够使残疾人直接管益的项目，进一步阐扬企业“公司加农户”、基地扶持等扶贫体例的辐射带动浸染，优先给以贫困残疾人小额信贷扶贫，充实操作各类社会力量开展对贫困残疾人“帮、包、带、扶”勾当，尽快提高贫困残疾人的收入。对不适合加入出产劳动，无法经由过程扶贫开发解决温饱的贫困残疾人，各级政府要纳入当地的社会救助规模，保证根基糊口需求。

4、依托财富结构调整，生态情形刷新，成长科技教育等法子，针对农村残疾人的科学手艺、文化水平的情形，采纳送科技、文化下乡勾当，对贫困残疾人开展分层培训，实施各类形式的短期培训和各类职业手艺培训，农村贫困残疾人的适用手艺培训，提高贫困残疾人的科技文化水平。增强贫困残疾人把握适用手艺的能力。

5、阐扬残疾人处事社本能机能，增强与有关部门的合作，积极组织、辅佐和指导贫困残疾人选择恰当项目为贫困残疾人供给产前、产中、产后的一系列有用处事。切实阐扬扶贫基地示范、培训、扶持一体化的功能，使扶贫基地的阐扬更年夜浸染。

6、各县、区（市）要将农村贫困残疾人危房刷新纳入各级政府及残疾人扶贫开发打算。市残联向中、省残联争夺农村残疾人危房刷新项目1000户，各级政府按放置2500户，把危房刷新工作与移平易近搬迁、灾后重建等工作相连系，统筹放置，同步实施。

对国家实施的农村贫困残疾人危房刷新项目，县、区（市）要对项目实施经费匹配，并多渠道筹集资金，策动社会捐助，制订帮扶法子，确保项目的实施。

三、资金

1、中心经费：用于农村贫困残疾人适用手艺培训及农村贫困残疾人危房刷新项目，开展康复扶贫贷款工作的县、区（市），继续放置康复扶贫贷款贴息，人平易近银行优惠利率与基准利率的差额，由中心财政据实津贴。

2、省、市级经费：首要用于对农村贫困残疾人什物扶持；对在带动辐射贫困残疾人脱贫中阐扬主要浸染的种养殖基地进行津贴；开展农村小额贷款，辅佐贫困残疾人成长出产；开展农村贫困残疾人适用手艺培训；实施农村贫困残疾人危房刷新项目津贴。

3、县、区（市）级政府要增添对残疾人扶贫经费的投入，重点用于贫困残疾人成长出产、残疾人适用手艺培训和农村贫困残疾人危房刷新的实施。

四、统计要求

1、按照中国残疾人事业统计指标的要求，做好残疾人扶贫及危房刷新项目的统计工作。

2、按照中国残联康复扶贫贷金钱目数据库和农村残疾人危房刷新项目数据库的打点要求，严酷运行轨范，做到项目齐全、数据真实、传送实时。

3、增强对国家康复扶贫贷款各级财政扶贫资金，国家彩票公益金扶贫资金的使用打点、搜检和审计，切确把握残疾人扶贫工作进展情形。