村党支部和村民委员会换届选举工作实施方案
全县农村村党支部和第六届村平易近委员会于20** 年尾任期届满，按照《中国共产党党章》、《中华人平易近共和国村平易近委员会组织法》、《中国共产党下层组织选举工作暂行条例》、《湖南省实施〈村平易近委员会组织法〉法子》、《湖南省村平易近委员会选举法子》的划定和《中共衡阳市委办公室、衡阳市人平易近政府办公室关于当真做好全市第七次村平易近委员会换届选举工作的通知》（衡办发[20**]2号）的统一部署，全县村党支部和第七次村委会换届选举从20**年3月1日起起头，到6月30日前全数竣事，现拟定《衡东县村党支部和第七次村委会换届选举工作实施方案》。
一、换届选举工作的指导思惟
全县村党支部和第七次村委会换届选举工作，坚持高举中国特色社会主义伟年夜旗号，以邓小平理论和“三个代表”主要思惟为指导，严酷按照《党章》、《村平易近委员会组织法》、《下层组织选举工作暂行条例》及湖南省的实施法子，《湖南省村平易近委员会选举法子》和《中共中心办公厅国务院办公厅关于进一步做好村平易近委员会换届选举工作的通知》（中办发[20**]14号）、《中共中心纪委、中共中心组织部、平易近政部关于当真解决村级组织换届选举中“贿选”问题的通知》（组通字[20**]30号）、《中共湖南省委关于进一步增强和改良村干戎行伍培植的定见》（湘发[20**]10号）的划定，充实发扬平易近主，采纳直接选举体例，培植一支素质优良、结构合理、群众公认、能带头致富、率领群众致富的新型村干戎行伍，进一步完美党组织率领的布满活力的村平易近自治机制，推进社会主义新农村培植，构建协调农村，促进农村经济成长和不变。
二、换届选举时刻放置
从20**年3月1日至6月30日，5月28日为全县村委会换届选举日，5月30日为全县村党支部换届选举日。
三、换届选举的体例和轨范
全县村两委换届选举工作分四个阶段进行：
第一阶段：为组织筹备和财政审计阶段。时刻15 天，重点做好五项工作：1.县乡镇成立村两委换届选举率领小组，并抽调专人负责办公室日常工作，率领小组的职责是：拟定选举工作方案，部署、指导和看管村支两委换届选举工作，指导村平易近依法进行换届选举；培训换届选举工作人员，受理并妥帖措置换届选举工作中的有关申诉；总结交流换届选举工作经验。2.开展第六届村委会任期财政审计，按照《中共中心办公厅、国务院办公厅关于健全和完美村务公开和平易近主打点轨制的定见》（中办发[20**]17号）文件划定 “村干部任期届满或离任时必需进行审计”和湘发[20**]10号文件划定，组织完成村级任期财政审计工作，任期财政审计的内容搜罗收入、支出、资产、债权、债务等。审计竣事后，要公开审计功效。此项工作在换届选举开展之前完成。3.选举村平易近代表。村平易近代表的选举要在村平易近委员会换届选举前进行，村平易近代表理当由遵守国家法令律例，积极履行村平易近义务，具有必然的参政议政能力的村平易近担任。村平易近代表由村平易近按每5—15户选举1人或每个村平易近小组选举2-5人。村平易近代表人数以30-60酬报宜，起码不得少于30人，2000人以上的村平易近代表不得少于60人。具体人数由村平易近会经由议定定。村平易近代表应有代表性、群众性和普遍性，代表中应有恰当名额的妇女代表。4.组织选举村平易近选举委员会。村平易近选举委员会成员采用召开村平易近小组会议或召开村平易近会议选举发生，设主任1人，成员4- 8人。具体人数由本村村平易近会议或村平易近代表会议谈判抉择。村平易近选举委员会的选举由上届村支两委负责组织。拟举荐的村支部率领班子成员按照划定的选举轨范担任村平易近选举委员会成员，不能硬性划定或由组织指定委派。村平易近选举委员会成员被依法确定为村委会成员候选人的，即损失踪其在村平易近选举委员会中的任职资格，其缺额从上次选举功效中依次递补。村平易近选举委员会成员确定后，应上报乡镇人平易近政府存案。5.培训选举主干。县培训乡镇换届选举工作主干，乡镇培训村加入换届选举工作的工作人员。组织进修法令律例，进修中心、省、市、县有关换届选举工作文件和实施方案。提高对换届选举工作主要意义的熟悉，明晰选举使命和选举的法令轨范。
www.qz26.com第二阶段：宣传策动和选平易近挂号阶段。时刻5 天。首要工作是：1.深切开展宣传教育。宣传教育必需贯串换届选举的全过程。县、乡、村要从现实出发，运用广播、电视、墙报、口号、召开会议、印发宣传资料等宣传手段，轰轰烈烈地宣传《村平易近委员会组织法》、《党的下层组织选举工作暂行条例》、《湖南省村平易近委员会选举法子》等法令律例政策。宣传村支两委换届选举的目的意义，宣传村委会成员候选人的资格前提，宣传村支两委换届选举的原则和轨范，做抵家喻户晓、人人皆知，指导村平易近自觉加入换届选举工作，并能正确行使平易近主权力。2.搞好选平易近挂号，时刻与宣传策动同步。凡1990年5月28日前出生，年满18周岁的村平易近，出生日期以身份证为准，不分平易近族、性别、职业、家庭出生、宗教崇奉、教育水平、财富状况、栖身刻日，都具有选举权和被选举权（被依法褫夺政治权力者除外），由户籍地址地的村平易近选举委员会进行挂号。有下列气象之一的，可以由经常栖身地的村平易近选举委员会进行挂号，但不得一再挂号：⑴户口迁出本村但仍在本村栖身并履行村平易近义务（指按照国家法令律例和国家政策要求，村平易近应履行的义务，搜罗纳税、服兵役、义务教育、呵护情形、打算生育等）的原本村村平易近；⑵成婚后栖身在妃耦地址地的村，但户口尚未迁入，本人赞成在妃耦地址地的村进行选平易近挂号；⑶因其他原因不在户籍地址地挂号的，而在现栖身地挂号的，应同时知足以下前提：在现栖身地有栖身前提，搜罗分配了住房或经正当手续自己建房和买房的；在现栖身地有不变的职业和根基经济收入；履行响应的村平易近义务；栖身两年以上。⑷合适下列前提之一的，经本人书面申请，合适选平易近春秋、政治、心理前提的，经村平易近选举委员会审查，需要时提请村平易近年夜会或村平易近代表年夜会经由过程，可挂号为选平易近。户口不在本村的离退休、下岗或退职人员，回原籍地址村栖身或工作；户口不在本村的具有年夜学专科以上学历、40周岁以下的国家干部，应（往）届年夜学专科以上学历，自愿回原籍地址村栖身或工作；不栖身在本村的乡级以上党政机关下派到村任职的干部。神经病患者不能行使选举权力的，经村平易近选举委员会确认，不列入选平易近名单。选平易近挂号在选举日的20日前竣事并张榜发布。对发布的名单有分歧定见的，可以向村平易近选举委员会提出，村平易近选举委员会理当在选举日前作出诠释或者调整。3.确定村支两委成员职数。农村党支部、村委会职位数简直定，要坚持精简原则，村党支部的职位数由村党组织召开党员年夜会，按照上级的要求确定，村委会职位数由村平易近选举委员会召开村平易近会议或村平易近代表会议确定。村委会设主任、副主任、委员共3至5人组成，1000人以下的村不跨越3人，1000人以上、3000人以下的村不跨越5人。村支部成员原则上由村委会党员经由过程党内选举兼任，具体人数由村平易近选举委员会召开村平易近会议或村平易近代表会经由议定定并发布。