关于构建和谐社区实施意见
（二）构建协调**区的根基原则
1、以酬报本。构建协调**区，涉及到调整社会益处关系、健全平易近主政治轨制、构建协调社会关系、激发社会缔造活力、维护社会秩序不变、促进社会公允正义、统筹人与自然协调成长等各方面工作，与全区人平易近的出发糊口、经济益处、平易近主权力互相关注。在具体工作傍边，要坚持以酬报本的科学成长不美观，促进人的周全成长。
2、慢慢推进。构建协调**区，虽然是全区人平易近配合的理想和追求，但必需成立在经济成长水平基本之上，它是一个受经济基本制约的持久渐进的过程，不成能一蹴而就。是以，要按照全区经济成长的总体情形和综合实力的增添而慢慢推进，不能急于求成。
3、协调成长。构建协调**区是一项很是复杂的社会系统工程，涉及到全区经济培植、政治培植、文化培植、社会培植各个方面。在现实工作中，要正确措置以经济培植为中心与成长各项社会事业之间的关系，力争整体推进，实现周全、协调、可持续成长。
4、务求实效。构建协调**区是一项实其实在而又很是艰难的使命，需要全区人平易近持久奋斗才能得以实现。全区各级率领干部和泛博人平易近群众，要发扬“齐心向上，科学立异，脚结壮地，追求卓越”的**区精神，扎扎实实地做好构建协调**区的各项工作，不竭取得实其实在的阶段性下场。
三、做好构建协调**区的各项工作
（一）鼎力成长区域经济，连结经济超高速、跨越式成长
连结经济超高速、跨越式成长，增强区域经济综合实力，不竭提高全区人平易近的糊口水平，是构建协调**区的物质基本，是解决构建协调**区面临众多矛盾和问题的关头。比来，以“两轴、两带、多中心”为根基思绪的《北京城市总体规划》，已经获得国务院的批复。我区正处在东部成长带的主要节点，是北京市近期重点培植的新城之一，将成为首都现代制造业中心、空港物流中心、国际交往中心和休闲度假中心。我们要抓住这一可贵的历史成长机缘，鼎力成长区域经济，为构建协调**区缔造物质前提。一是鼎力成长临空经济。要抓晴天竺出口加工区培植，出力吸引一批出口型企业入区成长，培育抬举壮年夜一批出口型企业；抓好空港工业区、林河工业区和金马工业区的招商引资工作，吸引一批投资规模较年夜的高新手艺财富项目入驻；增强空港物流基地和李桥保税物流中心培植，积极争夺空港物流基地获得市政府核准设立，力争空港保税物流中心（B型）和李桥保税物流中心（A型）早日获得批复；尽早启动国门商务区培植，抓紧完陋习划方案，并力争尽快报批，出力吸引一批国内外航空企业、金融企业及中介机构总部入驻。二是加紧培植一批年夜项目。要积极配合国家贸促会和首都钢铁公司，抓紧完成北京新国际展览中心和首钢冷轧项目的报批工作，争夺早日启动首钢冷轧项目和新国展中心培植；抓好北京汽车出产基地培植，凸起抓好汽车及零部件项目的招商引资工作，争夺北京现代第二工场项目尽早开工；要加紧工作，力争北务印刷财富基地、杨镇科技财富基地成为市级开发区项目。三是加速成长都邑型工业。要坚持用高新手艺刷新服装、纺织、食物、饮料等传统优势财富，扩年夜燕京啤酒、牛栏山白酒、鹏程食物、牵手饮料、顺美服装等品牌产物的市场据有率，不竭提高企业经济效益。四是加速引进一批休闲度假项目。为把我区培植成为首都的国际交往中心和休闲度假中心，要加年夜招商引资力度，建成一批高档宾馆、饭馆、健身、娱乐、旅游、度假等处事行动措施，健全完美**区新城的配套系统和处事功能。
（二）进一步促进农村劳动力就业，增添农人收入
就业是平易近生直本。构建协调**区，必需首先解决扩年夜农人就业、实现农人增收的问题。没有农人的就业和增收，就没有占全区绝年夜年夜都的农人的协调，就构建不成协调**区。扩年夜农人就业、增添农人收入，关头要靠农业结构的调整和加速农村工业化、城镇化成长轨范。第一，进一步推进农业财富化历程。要重点抓好以顺鑫农业为龙头，以汇源、牵手、亮光、绿顿等年夜型绿色农产物加工企业为依托的财富带培植，出力构建农产物加工中心；继续壮年夜以种猪、种羊为龙头的籽种财富，出力构建籽种出产中心；依托优势农产物资本，强化旅游处事行动措施培植，出力构建农业不雅参观休闲中心；以顺鑫石门农副产物批发市场、顺鑫首联绿色物流中心为重点，搭建高效便捷的农产物通顺平台，出力构建农产物物流中心。经由过程培植“四个中心”，达到扩年夜农村劳动力就业和促进农产物出产、加工、发卖、增添农人收入的目的。第二，加速农村城镇化和工业化的成长轨范。敷裕农人，就要削减农人，必需指导农人向小城镇和二三财富转移。要首先以成长二三财富为依托，加速杨镇、北小营、马坡、后沙峪、牛栏山、高丽营等小城镇培植，把年夜量农村劳动力从农业规模解放出来，使他们由农产物的供给者酿成农产物的消费者，从而带动农业生齿增添收入；同时再进一步成长城镇二三财富，不竭知足农业生齿对二三财富产物的需求，进一步增强小城镇对农村劳动力的吸纳能力，更年夜水平地削减农业生齿，增添农人收入，使农村小城镇培植与二三财富成长步入良性轮回和可持续成长的轨道。第三，加年夜各级财政对农人就业的撑持力度。要拟定相关政策，对吸纳年夜量农村劳动力就业的劳动密集型企业、农产物加工企业，经由过程财政转移支出、减免税收等法子进行撑持，促其不酿成长；对于农人自立创业、并能领受农村劳动力就业的小型企业，要经由过程供给小额担保贷款等体例进行扶持。经由过程上述行动，充实阐扬财政对农业的撑持和反哺浸染，促进农人就业和增收，加速农村经济的成长。第四，成立农村劳动力培训的长效机制。要紧紧环绕全区经济的成长亮点和财富结构调整趋向，加年夜对农村劳动力的培训力度，不竭扩年夜就业规模，提高就业质量，增强就业不变性。要继续实施区级奖励、镇级津贴、小我恰当承担、享受低保人员免费培训的鼓舞激励政策，指导农村劳动力加入就业培训，形成“培训促进转移就业，培训促进晋升就业质量”的长效机制。